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上海崇明人大：畅通民意表达渠道、汇聚各方智慧力量

　　“家门口出现了一个开放性的运动场所，非常方便，运动起来肯定比在外面安全多了。”“学校操场开放以后，地面平了，跑起来也不伤膝盖。”如今，在崇明城桥镇新城地区，随着崇明江帆中学、世外汇明学校体育场地面向社会开放，群众再也不用担心休闲锻炼场地匮乏，大家纷纷为这一举措点赞，而这一切离不开各方力量的共同参与。 

　　问需于民“听民意”

　　为深入贯彻全过程人民民主，持续畅通群众参与渠道、创新群众参与方式，崇明区人大常委会坚持通过“报、网、微、端”等平台向社会公众征集监督议题，在2024年度常委会工作计划意见征询过程中，“崇明新城地区缺乏运动场所”成为反映突出的问题之一。

　　该问题引起人大代表、居民群众的共鸣。针对这一问题，崇明区人大社会委进行了实地走访。据了解，崇明在“世界级生态岛”“运动休闲岛”建设过程中，通过丰富体育设施供给、推动公共体育设施公益开放、引导社会体育场馆向社会公益性开放等措施，持续构建覆盖面广、类型多样的全民健身场地设施布局，其中，学校体育场地开放工作从2008年开始启动实施，通过相关部门的共同努力，目前，全区具备开放条件的53个校区全部开放，开放率达80.3%，超过全市学校体育场地开放要求。

　　但崇明城桥镇新城地区由于体育设施建设相对滞后，随着新城地区人口增加，“健身去哪儿”成为新城地区群众关心的现实问题。在综合分析以及与相关方面充分沟通研究的基础上，崇明区人大常委会将体育设施共享工作纳入2024年度监督议题予以监督推动。

　　深入调研“察实情”

　　在现有条件下，充分挖潜、综合利用各种已有的体育场地资源，是解决新城地区群众体育设施需求的务实之举、可行之路。群众有需求，但学校有顾虑。以崇明江帆中学为例，学校教学活动区和运动区域没有物理隔离，管理上存在一定难度；同时，体育场地对外开放，锻炼器材的折旧、维修等费用也给学校带来一定资金负担。此外，在维护管理秩序方面，学校也面临人手短缺问题。

　　崇明区人大社会委通过走访相关部门单位、实地调研、联系基层代表、开展“家站点”群众意见征询活动等方式进行了深入调研，收集群众对体育设施共享的具体需求和学校面临的实际难题，形成体育设施供给布局、运营成本、公益服务效果等问题清单，切实把情况摸清楚，把问题弄准确，为破解难题掌握主动权。 

　　代表议事“聚民智”

　　畅通民意表达渠道、汇聚各方智慧力量，是释放监督叠加效应、推动共商共建、共治共享的重要途径。崇明区人大常委会利用“有事大家议”代表议事这一平台，邀请代表与局长、镇长面对面畅谈，推动解决新城区域居民“健身去哪儿”这个“难题”。

　　会上，代表和社区干部向与会人员传递了群众呼声。相关学校负责同志围绕学校体育设施开放工作情况、存在问题困难和下一步打算作了交流。区体育局、区教育局、城桥镇负责同志对有关问题作了回应，阐明了下一步工作计划和安排。针对学校操场对外开放硬性条件方面，相关部门、属地政府表态将利用暑期对学校设施进行重新布局，并就人员保障等方面给予支持，同时，属地政府将对学校开放场地予以适当补贴。

　　与会人大代表、居民代表等就强化志愿服务、加强场地管理、拓展运动项目、加强宣传发动等问题积极发言支招。通过共商共研、集思广益，让群众的“心声”有回应、“心事”有着落。 

　　协同发力“解民忧”

　　在区级部门、属地政府、学校等各方共同努力下，江帆中学操场隔离护栏顺利安装，操场跑道线重新进行了涂刷，并配备了体育场专用照明设备，学校操场对外开放改造工作顺利完成，在新学期开学前正式面向群众开放。为了保障居民安全，教育部门也增派了保安人员。同时，每天早上，学校也安排保洁人员对操场进行保洁和维护。

　　成功经验值得总结并推广。近日，位于城桥镇金浪路的世外汇明学校的体育场也打开大门，正式面向社会开放，为城桥镇新城地区的群众休闲健身再添一个好去处。如今，每到傍晚，在两所学校开阔崭新的操场跑道上，新城地区的居民们结伴散步，尽享悠闲时光，还有很多人在打球、跑步，尽情释放运动激情。

　　全程参与的人大代表、群众代表对这项工作给予了肯定：“‘有事大家议’活动通过直接和政府领导、主管部门负责人对话，畅通了政府与群众的沟通渠道，希望类似这种一起商量、共同解决问题的活动越来越多，架起群众与党委政府的‘连心桥’。” 

　　新时代新征程。崇明区人大常委会对标市人大常委会践行全过程人民民主“十大行动”，制定重点任务清单，谋划具体举措，不断探索和丰富全过程人民民主的基层实践路径，努力把“民之所盼”作为“行之所向”，用全过程人民民主笔触，共绘生态岛建设美丽画卷。

　　编辑：李恒