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十堰：以“234”工作法助推代表建议落地见效

　　今年以来，十堰市人大常委会坚持将代表建议工作作为践行全过程人民民主的重要抓手，聚焦提、交、办全流程发力，持续抓实“两大环节”“三项标准”“四个机制”，全力助推代表建议落地生根、开花结果。

　　抓好“两大环节”，严把“提”的关口。一是抓好会前调研。人代会前，以代表小组为单位，组织代表深入代表联络站，面对面听取群众意见，或针对拟提建议开展蹲点式、解剖式调研，组织相关部门向代表提供社情民情资料，帮助代表充实完善建议内容，为参加人代会做好准备。二是抓好建议审核。召开议案组工作会议，对代表建议交办工作进行专题培训，要求各代表团安排专人协助代表做好建议提交前审核工作。会议期间，严格落实代表团、议案组双重审核机制，所有建议均由代表团负责人审核签字后，再交议案组逐一审核，切实把好建议的政治关、法律关、质量关。市六届人大三次会议期间，市人大代表共提出建议165件。

　　坚持“三项标准”，压实“交”的责任。一是交得“快”。实行即提即交工作模式，人代会期间抽调精兵强将组成议案工作组，即时接收、审核、分办、交办代表建议。165件大会建议全部于会议期间交办完毕。二是交得“准”。将收到的代表建议合理细分为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设5大类别，根据建议内容和各单位工作职责，精准确定承办单位。对内容复杂、涉及多个部门的建议，主动与相关单位沟通协商形成最终意见。三是交得“实”。实行“网上+书面”双线交办，通过代表建议网上办理系统签收交办的同时，印发书面交办通知，确保每一件代表建议有单位承办，有专人负责。

　　落实“四个机制”，传导“办”的压力。一是即交即办。人代会期间，要求各建议承办“大户”安排专人驻会值守，专职负责本单位建议办理工作，即时接收办理任务、即时制定建议办理初步方案、现场向代表作出初步答复。二是建议公开。连续5年将代表建议内容在网上公开，各承办单位按照“应公开尽公开”的要求，将建议办理结果在市政府门户网站建议专栏向社会公布，接受各方监督。三是跟踪督办。起草印发《市人大常委会主任会议成员领衔督办市六届人大三次会议重点代表建议方案》，明确重点建议24件，由主任会议成员领衔督办，专（工）委对口督办，以点带面推动建议落实。同时，通过代表建议网上办理系统对建议办理情况进行实时跟踪，先后电话督办会办单位21家，对4家办理进度迟缓的单位下发书面督办函。四是巡察联动。充分发挥巡察监督的“利剑”作用，向市委巡察办提供20家被巡察单位承办的358件代表建议相关信息，促进代表建议更好落实落地。

　　老二堰桥斑马线前的左转掉头标识恢复了，重庆路立交桥下的路灯亮起来了，校园周边交通环境改善了……一件件代表建议“落地有声”，一个个看得见的变化温暖民心。（龚华香刘欣）

　　责任编辑：李靖