政讯通中心

曲靖市人大常委会——“小快灵”立法推动基层治理

　　曲靖市人大常委会围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，积极开展“小快灵”地方立法实践，助推社会“大治理”。

　　坚持问题导向，精准选择立法项目。高度关注社会热点难点问题，早调研、早谋划，基本实现当年论证立项、当年颁布实施。在推进地方治理体系和治理能力现代化上找寻地方立法的突破口，找准网格化服务管理方面网格划分标准不统一、服务管理事务不规范等问题，制定网格化服务管理条例，打造推进基层治理的“组织法”。

　　坚持全程参与，发挥人大主导作用。加强立项主导，由“等米下锅”向“点菜上桌”转变。草案起草阶段，人大有关专门委员会和法工委全程参与调研论证起草。草案审议阶段，常委会领导带队开展调研论证。注重法规文本的质量，采用简明扼要的逻辑结构、简单朴实的立法语言，将法言法语用群众容易理解的语言文字进行表达。

　　坚持多措并举，推动立法落地见效。跟踪督促负有网格化服务管理职能的部门根据职责权限，制定配套制度，将部门工作与网格化服务管理全面对接、协调联动，实现“多网合一”。多次开展执法检查、调研调查，促进严重精神障碍患者救助保障条例规定的救助保障措施实现全覆盖。做好法规“体检”，先后组织对城乡网格化服务管理条例、乡村清洁条例等多件法规开展立法后评估，促进法规有效实施和制度完善的统一。（岳晓琼）