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代表建议办理答复 | 统筹“塔尖”与“塔基”人才引进培育

　　近日，贵州省人民政府网公布了《省人力资源社会保障厅关于省十三届人大五次会议第99号建议的答复》，就省十三届人大五次会议期间，杨允仙代表提出的《关于统筹“塔尖”与“塔基”人才引进培育的建议》进行办理答复。

　　持续搭建平台大力引进青年人才。通过贵州省人才博览会、省赴知名高校招聘等活动，组织指导全省企事业单位深挖实用型人才(项目)需求，编制并发布人才(项目)需求目录，精准邀约目标人才与用人单位对接洽谈，为贵州引进青年人才。今年举办第十届线上线下贵州人才博览会，全省共有4477家用人单位携5.2万余个人才需求在人博会官网引才，创历届人博会新高。

　　为青年来黔就业创业提供平等公共就业服务。一是有就业需求、处于失业状态的青年，均可在常住地(户籍地、参保地、就业地)进行失业登记，对于青年申请就业创业补贴的原则上优先由常住地或参保地或就业地负责审核及发放。对登记失业的青年提供“1311”就业服务(即：开展一次就业创业政策宣讲，三次职业介绍，一次职业指导，一次职业技能培训等服务)帮助其尽快实现就业，并通过省劳务就业大数据平台更新就业信息，符合条件的同步落实就业创业扶持政策。

　　二是为青年提供“一站式”服务。深化就业领域放管服改革，将就失业登记、职业介绍、自主创业补贴等13项公共就业服务事项纳入全省通办事项，为包括来黔创业青年在内人员提供一站式综合服务，形成更加便民高效的便民体系。

　　三是提供百日千万网络招聘活动、民营企业招聘月活动为青年和企业提供公共就业服务，促进人力资源供需匹配，搭建劳动者求职和用人单位招聘高效对接通道，提升供需匹配效率，以优质高效服务助推稳就业保就业。

　　四是稳定实施“三支一扶”“特岗教师”“西部计划”“选调生”等基层就业计划，鼓励支持毕业生到贵州基层一线就业发展。支持各地在落实国家和省政策基础上，结合地方实际和资金保障水平，出台具有本地特色的政策，如贵阳市“筑人才 强省会”提出若干政策措施，对来贵阳贵安就业创业生活的各类人才，提供人才落户便利、人才住房支持、就业就医保障等一系列优惠支持政策，千方百计广聚人才。

　　在助推青年来黔创业方面，一是强化创业担保贷款支持。联合省财政、人行贵阳中心支行转发《财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》，通过增加贷款额度、降低门槛、简化流程等措施，进一步加大创业担保贷款对重点群体创业就业支持力度。符合创业担保贷款申请条件的青年等人群可按规定申请最高20万元和300万元的创业担保贷款。2022年1季度，全省新增发放创业担保贷款5.45亿元，新增扶持创业0.29万人,其中为111名高校毕业生发放创业担保贷款1755万元。

　　二是支持青年创业。符合条件的青年参与农村产业革命，到12个农业特色优势产业领办、创办农业企业，发展电子商务，按规定给予一次性10000元创业补贴。对租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业，并且未享受场租赁费用减免的青年等人群给予每月500元场租补贴，对实际月租金低于500元的，据实补贴，每一个创业扶持对象只能享受累计不超过3年。

　　三是为青年提供创业经营场所支持。加强创业孵化基地建设和省级创业孵化示范基地的动态管理，依托创业孵化基地为青年等创业者提供低成本、全要素、便利化的创业服务。我省县级以上创业孵化基地共138家，其中，全国创业孵化示范基地7家，省级创业孵化示范基地50家。