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代表建议办理答复 | 扎实推进贵州高标准农田建设

　　近日，贵州省人民政府网公布了《省农业农村厅关于省十三届人大五次会议第235号建议的答复》，就省人大代表苏维词在省十三届人大五次会议期间提出的《 关于扎实推进贵州高标准农田建设的建议》进行办理答复。该建议由省农业农村厅主办，省水利厅会办。

　　据悉，我省高标准农田建设自2012年启动，到2021年底累计建设1945万亩。2012—2018年，由原国土、发改、财政、水利、农业等部门累计建成高标准农田1284万亩，2018年机构改革以后，高标准农田建设相关职能统一整合到农业农村部门，2019年至2021年农业农村部门累计建成高标准农田661万亩。

　　针对代表提出的“关于科学制定《贵州高标准农田建设规划(体系)》及其《实施方案》，合理确定规模、空间布局及建设的先后顺序”的建议，《答复》表示按期完成省级规划编制，根据《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》指导精神，结合各地建设潜力、灌溉条件、粮食产量等因素，在充分开展调研、广泛征求意见的基础上，编制《贵州省高标准农田建设规划(2021—2030年)》，重点阐明贵州省2021—2030年高标准农田建设的总体思路、建设目标、建设内容、主要任务等重大举措。目前规划初稿已形成，正在征求省直各部门和各市(州)意见，预计在6月底前报省政府研究批复。

　　针对代表提出的“关于开展连片坡耕地水资源保障能力研究与示范”的建议，《答复》指出，2011年以来，全省相继开工建设骨干水源工程共计 518个，累计通过营水验收项目300个，竣工验收 124个，总投资1696 亿元，总库容55亿立方米，设计总供水能力 57亿立方米。这些骨干水源的建设为高标准农田建设提供了有力的供水保障。2012年以来，水利部门组织实施的中央财政小型农田水利、大中型灌区续建配套与节水改造、烟水配套工程项目的建设任务作为高标准农田灌排设施内容，纳入全省各地高标准农田面积统计范围，累计 600 余万亩，给高标准农田建设提供了水利支撑。

　　2021年10月，水利部、农业农村部印发《关于加强大中型灌区改造与高标准农田建设协同推进工作的通知》，省内各级水利部门高度重视，积极响应，主动与农业农村部门协同配合，结合中型灌区布局，要求各地优先将中型灌区建成高标准农田，目前工作正在有序推进。

　　在2023 年至2025 年的中型灌区前期工作中，将“中型灌区范围位于已建成高标准农田范围(或已纳入‘十四五’高标准农田规划范围)”作为立项支持的优先条件，协同推进高标准农田的水利基础设施建设。

　　针对代表提出的“关于组建专家库，制定贵州高标准农田建设的标准和技术方案”的建议，省农业农村厅积极推进农田建设实行统一规划布局、统一组织实施、统一建设标准、统一验收评价、统一上图入库的管理模式。在2019年，省农业农村厅向省自然资源厅、省水利厅、省交通运输厅等8家省直单位发出《省农业农村厅关于集中推荐农田建设专家的函》，组建贵州省农田建设专家库，截至目前，专家库已有200余人。

　　根据农业农村部相关政策规定，先后制定出台《贵州省农田建设补助资金管理实施细则》《贵州省农田建设项目管理实施细则》《贵州省农田建设项目验收实施细则》《贵州省农田建设项目工程管护实施细则》《关于加强农田建设集中统一管理的通知》《关于组织开展全省高标准农田建设项目上图入库工作的通知》《贵州省高标准农田建设情况指标监测实施方案》等制度文件，搭建起高标准农田建设“四梁八柱”基础制度体系，有力保障资金安全使用、项目规范实施、设施良好管护、集中统一管理。并根据《高标准农田建设通则》等国家标准，结合我省实际制定《贵州省高标准农田工程建设指南》，作为指导各地开展项目建设的省级标准。

　　针对代表提出的“关于开展高标准农田持续高效利用的关键技术研究与示范，建立贵州高标准农田监测管理系统”的建议，省农业农村厅于2020年开展贵州省农田建设综合监测监管平台建设工作，编制《2021年省级政务信息系统建设项目需求方案》，平台内容包括全省农田建设项目数据库采集与更新、监测监管业务系统和应用保障环境建设，项目当前正在向贵州省大数据管理局申请立项。  (撰文：人大论坛全媒体记者 甘玥)