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佛山：从“数量建站”向“质量兴站”转变

　　党的二十届三中全会明确提出，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。

　　人大代表中心联络站、基层立法联系点，街道党工委、办事处和人大办等实现“站点办”合体：200平方米场地让代表履职有平台，群众来访有接待；开办政情通报会，打破代表与政府之间的“隐形门”……广东省佛山市高明区荷城街道人大代表中心联络站在全市率先开展“站点办”合一模式，让群众感知代表就在身边，立法就在家门口。

　　2022年以来，佛山市人大常委会全面推进人大代表联络站标准化、规范化、常态化“三化”建设，全市各级人大以“代表联络站+”模式创新拓展代表联络站的内涵和活动空间，充分发挥人大代表作用，不断丰富和发展全过程人民民主的佛山实践。

　　因地制宜，在形成特色上下功夫

　　目前，佛山全市共设镇（街）人大代表联络站383个，其中中心联络站32个，其他代表联络站351个，通过持续优化提升代表联络站“三化”建设水平，实现由“数量建站”逐步向“质量兴站”转变。

　　佛山各区、镇（街）人大因地制宜，不断探索创新，以“代表联络站+”模式深入拓展代表联络站活动空间，将代表联络站建设与联系群众、代表小组活动、产业服务、代表约见、基层立法联系点、法律服务等结合起来，特色更加突出。

　　禅城区结合本区重点支柱产业发展需求，推动“代表联络站+产业服务”，建设陶瓷、数字经济、现代金融、高端精密智造等5个专业代表联络站，围绕产业转型、文旅融合等重点领域，聚集专业人士，发挥专业优势，攻破发展难题，推动高质量发展。

　　街道没有本级人代会，如何让代表了解街道的各项事项？荷城街道人大代表中心联络站每年组织开办两期政情通报会，并专设政情互动环节，不仅让代表增进对本地区的了解，也能畅所欲言发展的“金点子”。

　　充分征求群众意见，地方立法更顺民心

　　立足现实问题，积极“问法于民”， 法规才能更充分地体现民意。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是基层群众对法规建言献策的重要平台和载体。

　　“对养老服务有什么需求？佛山拟制定出台养老服务条例，有哪些建议？”禅城区北江社区基层立法联系点在接待社区居民时，通过组织人大代表与群众面对面沟通交流，为佛山即将出台的养老服务条例收集社情民意和立法意见建议。

　　佛山市人大常委会把建好用好基层立法联系点作为践行全过程人民民主的重要抓手，制定《佛山市人大常委会基层立法联系点提质增效工作方案》，在全市提质建设19个基层立法联系点，其中在每个区重点建设1个立法联系点，带动基层单位、村居立法联系点高标准建设。

　　禅城区北江社区基层立法联系点联合人大代表联络站组织开展人大代表走访群众活动，在征询《佛山市养犬管理条例》立法意见的同时，及时将群众反映的情况反馈给社区，有效推动社区找准工作着力点，积极协调解决居民养犬带来的问题。

　　佛山市人大常委会相关负责人表示，接下来将不断推动基层立法联系点的提质增效，努力把基层立法联系点建设成为多元化、立体化、多维度的立法工作直通车、群众意见收集器、法律法规宣传站，为佛山高质量发展提供坚实的法治保障。