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打好监督“组合拳” 助力齐齐哈尔旅游业高质量发展

　　加快发展旅游业是落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神的具体举措，是发挥比较优势培育新增长点的现实路径，也是推进齐齐哈尔市经济发展、提高全市人民生活品质的必然选择和重要抓手。近年来，齐齐哈尔市人大民侨外委全面贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山”“大力发展特色文化旅游”等重要指示和市委提出的建设“旅游强市”部署要求，聚焦全市重点工作旅游业，寓支持于监督之中，同题共答、多措并举，助力全市旅游业高质量发展。

　　持续发力，连续监督助推旅游业提质增效

　　围绕中心，服务大局，是人大开展监督工作的鲜明特点。近年来，齐齐哈尔市委、市政府高度重视旅游工作，高位推动、高位谋划、高位打造，先后将旅游业纳入全市12大重点产业、提出“旅游强市”战略目标、构建“2345”现代产业体系强力推进。市人大民侨外委紧跟市委步伐，按照常委会党组工作要求，将助力旅游业发展列入年度监督工作计划，把推动旅游产业发展摆在重要议事日程，以支持全域旅游发展为目标，助力政府持续用力抓旅游，通过选择鹤城旅游的不同重点，以专题调研、专项视察、听取报告、执法检查、满意度测评等多种方式，选准切入点开展监督。2022年9月，开展了全市旅游产业发展情况专项视察，提出要进一步构建全域旅游发展格局和健全丰富现代旅游产品供给、拓展大众旅游消费、完善旅游市场监管、健全旅游产业发展综合保障四个体系的工作建议；2023年10月，加大乡村旅游监督力度，建议要在提升乡村旅游产品质量和旅游要素品质上下功夫，推动乡村旅游提质升级；今年，又将省促进旅游业发展条例的执法检查列入重点监督计划，更好发挥条例在推进旅游业“一业兴百业”的牵动引导和法制保障作用，助推全市旅游业高质量发展。

　　深入调研，专项监督助推旅游业融合发展

　　齐齐哈尔市人大民侨外委多次组织人大代表和政府相关部门负责人对本地旅游资源进行深入调研，召开座谈会听取代表意见建议，在充分掌握全市旅游资源家底、旅游工作现状的基础上，学习借鉴先进地区的好做法、好经验，2022年换届以来，分别围绕冰雪旅游、乡村旅游、旅游安全、旅游相关法律法规贯彻执行等多个方面深入开展调研，形成工作报告4篇，提出工作建议50余条，为市委决策提供有价值参考。在市人大监督助力下，市政府进一步理清旅游发展工作思路，明确工作重心，立足冰雪产业、老工业基地发展、特色烤肉等旅游资源编制全市旅游产业发展规划，积极推进以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。

　　勠力同心，联动监督助推旅游业品质提升

　　增强人大监督实效就要切实做到正确监督、有效监督、依法监督。齐齐哈尔市人大民侨外委加强与上下级人大联动加大监督力度，市、县两级文旅部门积极主动作为，发挥自身优势，全市旅游业呈现出多点开花、亮点频出的好局面。积极发挥文旅、体育、发改等部门作用，邀请各级人大代表、行业人士、法律专家及学者参与监督全过程，广泛听取意见建议，推进旅游与文化、体育、农业、康养等产业跨界融合、协同发展，切实实现以旅游促消费、兴产业、惠民生、优环境。2023年，全市接待游客3000万人次，同比去年增长52.1%，实现旅游收入200.1亿元，同比去年增长56.1%，旅游接待人数和收入恢复到疫前水平。2024年甲辰龙年春节成为齐齐哈尔市史上最火爆的春节旅游假期，清明、五一假期，旅游市场再现高潮，扎龙自然保护区、鹤城公园等景区景点客流与往年相比增加十几倍，万达、和美、希尔顿欢朋等酒店一房难求，旅游市场热力十足，创历史同期新高。