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成都市新都区人大：三走三问　推进人大工作高质量发展

　　“双车道‘瘦成’单车道，是谁堵了出行路？”针对城市管理难题，27名新都区人大代表来到新都区大丰街道高堆社区人大代表联络站，通过实地走访调研道路私家车乱停乱放、占道经营摆摊设点，向有关单位提出了利用闲置空地缓解停车矛盾、引导流动商贩规范入驻等针对性措施建议，问题很快得到解决，城市管理温度和城市烟火气息实现双赢。像这样奔走在基层第一线、百姓家门口的四级人大代表，新都区共有460名。近年来，成都市新都区人大常委会积极组织、鼓励并服务代表聚焦产业发展、城市建设、智慧治理、民生关切深入践行全过程人民民主，不断探索人大工作新思路、新路径。

　　走进企业问计解题，提供经济发展“答题思路”

　　新都区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，按照省、市、区关于优化营商环境工作的专题部署，深入企业开展专题调研，组织省、市、区代表围绕产业高质量发展、优化营商环境、产城融合发展进行专题视察，积极组织企业界代表开展专题活动，尽心尽力为企业办实事、解难题。

　　“通过人大常委会搭建的这个交流平台，打通了我们企业之间的沟通壁垒，紧密了行业间的联系与合作，增强了我们发展的信心和决心。”这是在“聚力前行，共谋发展”经验交流与共享活动上代表们的真切感受。今年以来，新都区人大常委会聚焦当前复杂经济形势，围绕企业堵点难点，分别以新质生产力、产业转型升级，商圈提质、服务业高质量发展为主题，组织市、区、镇三级企业人大代表开展了两期名为“聚力前行，共谋发展”的经验交流与共享活动。通过现场实地调研企业经营状况，了解行业发展现状，代表们在座谈会上积极探讨交流，研判当前趋势、分享自身经验，为共谋行业发展及优化营商环境献计献策。区人大常委会以代表们为圆心，发散至全行业领域，收集当前行业堵点、难点，反馈企业们对营商环境的诉求、建议，进一步提供共同推动我区经济健康、持续、高质量发展的答题思路。

　　走进群众问需于民，助力解决民生“急难愁盼”

　　近年来，新都区人大常委会通过就地就便、合理编组，不断优化四级人大代表“进家入站”平台，组织代表深入民生最前端，依托“代表接待选民日”、网络履职平台、24小时履职二维码，实现“线上+线下”多种形式密切联系人民群众，聚力解决民生“急难愁盼”问题，拉近了代表与人民群众的距离。

　　“三木路是三河街道沿途小区进出的主干道，但附近锦门小学接送车辆临停占道严重，上下班高峰时段三木路拥堵严重。”“五龙山森林公园部分居民遛狗不牵绳，不配合志愿者劝导，希望能有更好的办法。”在五龙社区人大代表联络站，省人大代表杜军，市人大代表李梅、彭平，区人大代表杨华平、陈燃等与群众代表进行面对面的交流。现场群众就小区周边停车位不足、不文明遛狗、交通拥堵等问题提出了自己的看法和建议。代表们对群众反映的问题认真倾听、详细记录，并积极回应。对于现场能够解答的问题，耐心给予答复；对于需要沟通协调的问题，代表们第一时间梳理分析，交予相关职能部门办理，并做好跟踪督办。像这样三级代表联动开展“大接待”汇集“真民情”的活动，五龙社区人大代表联络站每月都在上演。今年以来，仅在该联络站收集的社情民意达32条，经过三级代表已协调解决问题28个，其余4个问题正在解决中。

　　“这次专题讲座活动很及时很有用，让大家了解到志愿填报的很多细节和需要注意的问题，减轻了大家的焦虑，填报志愿的方向也明晰了很多。”这是来自一名高考考生家长的赞叹。为帮助辖区内高考考生和家长全面了解高校招生信息，帮助广大考生及家长答疑解惑。6月21日，军屯镇郭家村人大代表联络站开展了高考考生志愿填报人大代表义务讲座，40余名考生和家长到场聆听。区人大代表曾维才结合长期指导高考志愿填报经验，围绕高考志愿填报政策、如何结合考生成绩及特长选大学选专业、填报志愿该注意哪些事项、如何规避常见问题及误区等多个方面作了全面细致、通俗易懂的分析和讲解。新都区人大常委会始终紧跟时事，加强指导，以“家、站小平台”搭建“民生大舞台”，聚力解决当下民生关切。

　　6月25日，大丰街道方营社区全过程人民民主实践站内举办了一场“城中村”改造工作动员会，6名驻站代表全程参加，并在会后深入有机更新项目拆迁现场，与居民“唠家常、听民声”，全面收集居民们关于土地面积测量、工作标准程序等方面的诉求意见，并结合相关政策依据耐心予以解答，有力践行了城市有机更新全过程人民民主。今年以来，新都区人大常委会共探索创新了三个这样全流程、全方位践行全过程人民民主的实践站，分别助力城市社区治理、宜居宜业和美乡村建设以及服务产业提质增效，将聚焦发挥实践站“学、汇、商、督、促、智”六大功能作用，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全链条、全方位、全覆盖，推动人大法定职能下沉基层单元，切实把人民当家作主三个“具体地、现实地”体现出来。

　　走进现场问效监督，确保代表建议“落地有声”

　　“今年我提出的《关于加强我区青少年心理健康教育及学校支持的建议》被列入重点督办建议，由吴彬主任亲自牵头督办，我深深感受到了区上对我们人大代表建议的高度重视，也看到了区人大交办效率之高、承办部门落实效率之快，我对办理结果感到非常满意。”这是区人大代表黎娟在重点建议督办现场时的感慨。6月25日，区人大常委会党组书记、主任吴彬率队赴香城中学、桂林小学和谕亭小学现场督导重点建议办理，详细了解了学校在加强青少年心理健康教育、防范食品和卫生安全和校园管理安全等方面的基本情况、存在问题和工作举措，与黎娟代表面对面交流，并对下一步建立长效机制、确保建议落地落实提出了工作要求。新都区人大常委会已多年持续通过“区领导督办”方式强化建议督办工作，仅今年就选取了16件经济社会发展重点及民生关注热点建议，由区人大常委会主任会议组成人员及区政府副区长分别牵头重点督办，区人大各专门委员会根据对口联系部门分别开展服务保障，结合日常工作进行重点督查检查，推动代表建议、批评和意见得到全面有效落实。

　　今年，新都区人大常委会还创新开展了“全透明督导”方式，分别选取了道路交通、产业发展、安置房建设3条关注度高的代表建议进行跟拍报道，用媒体的力量进行全流程跟踪，切实保障严格按照法定内容、程序、时限开展代表建议办理工作，公开透明推动相关问题妥善解决。同时，今年还将开展代表建议办理的专项工作评议，对区政府承办部门办理情况开展满意度测评，不断解决代表“被满意”问题，始终保障代表各项建议落地落实。