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丹江口市：充分发挥代表作用 做好代表意见建议办理工作

　　近年来，丹江口市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持把人大代表意见建议办理作为加强和改进人大代表工作的重要抓手、践行全过程人民民主的有效载体、提升人大工作质效的有效途径，从建议征集、审查、交办、督办全过程入手，强化统筹协调、健全办理机制、压实各方责任、采取有力措施，全力提高意见建议办结率、落实率和代表满意度，持续推动代表建议办理工作高质量发展，将“民有所乎，我有所应”落到了实处。在去年人代会期间，市人大常委会共收到代表10人以上联名提出的议案13件。其中：生态环保类2件，科教文卫类3件，公交类3件，产业发展类2件，综合类3件。此外，会议期间还收到代表建议129件（合并归类9件）。

　　提出高质量的代表建议是建立在人大代表不断提高素质和履职水平的基础上。为此，丹江口市人大常委会把提高代表履职水平作为一项常态化工作来抓，通过“请进来”与“走出去”相结合，“集中学”与“分散学”相结合，“线上学”与“线下学”相结合的方式开展代表履职培训，通过培训让代表知晓开展调查研究中应该着重看什么、听什么、问什么、了解什么，如何发现人民群众最关心的问题，如何提出意见建议等，不断提升代表履职能力和水平，引导代表依法履职，增强“为民代言、为民履职”的主动性。并要求各镇（办、处、区）结合市委中心工作，组织代表深入企业、村庄、流域开展视察调研、代表述职等活动，深入了解产业发展、民生改善、生态环境、乡村振兴等方面的实际情况，广泛听取人民群众的意见建议，归纳梳理汇总形成初步意见建议，再由市人大常委会会同市政府督查室对代表建议从政策、内容、格式等方面进行审查把关，确保建议内容符合法律政策规定、主题围绕中心服务大局、格式规范清晰符合要求、反映的问题具有针对性、解决问题具有可操作性。在层层把关下，代表所提意见建议质量明显提高、与全市大政方针同频共振、反映的问题更加精准聚焦。例如《关于全力支持水都文创产业园区（文字六零五文化产业园区）建设的建议》、《关于推动我市专用车产业发展的建议》等等，这些建议反映的正是全市重点工作环境保护、产业发展面临的一些难点、痛点、堵点的问题，也是政府急需解决的问题。

　　为进一步加大重点意见建议督办力度，有效提高代表意见建议的“落实率”和群众的“满意度”，推动和促进建议办理工作整体质量的提高。丹江口市人大常委会始终坚持市人大常委会主任、副主任重点督办代表建议制度，确定“关于加大解决库岸线清漂难问题的建议”等7件事关全市经济社会发展大局、影响人民群众生产生活的代表建议作为常委会主任、副主任重点督办的建议。与此同时，市人大常委会领导及时与市政府分管领导、承办单位、建议领衔代表联系沟通，通过听取承办单位汇报、邀请建议领衔代表共同督办、亲临办理现场检查指导、征求周边群众意见建议等方式进行重点督办，确保了代表意见建议办理工作的整体推进。努力使办理结果让代表和人民群众满意。

　　办好代表议案建议，重在解决实际问题。丹江口市人大常委会以对人民高度负责的态度，不断强化办理工作。比如，针对《关于对静乐大道提档升级的建议》，市人大常委会积极和承办单位对接，回应人民诉求期盼。自觉提高站位，针对群众对道路改造提出的意见建议，人大代表们立足本职将所有意见建议及时直通设计、施工单位，尽快对设计方案进行优化调整。静乐大道提档升级后将惠及3000余户群众的出行。

　　人大代表意见建议是听取民意的重要渠道，凝聚着代表的心血智慧，承载着人民群众的殷切期望，办好人大代表的意见建议是基层全过程人民民主的有效表现。下一步，丹江口市人大常委会将继续提高思想认识，强化责任，聚焦民生问题，畅通民众渠道，狠抓问题解决，增强实效。利用“家”“站”“点”平台，常态化开展选民接待日活动，争取办理一件代表建议、解决一类民生问题、推动一项重点工作，通过代表建议的办理落实持续增进民生福祉，为加快建设“绿色低碳发展新水都”，推进中国式现代化在丹江口落实落地贡献人大力量。（陈琪柯红磊）

　　责任编辑：李靖