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甘肃人大：出台全国首部省级高标准农田建管条例

　　甘肃省十四届人大常委会第八次会议表决通过了《甘肃省高标准农田建设管理条例》（以下简称《条例》），这是国家实施新一轮高标准农田建设以来，全国首部关于高标准农田建设管理的省级条例。

　　《条例》综合分析全省耕地质量自然禀赋基础较弱、抗灾能力不强等问题，注重从加快推进高标准农田建设管理的整体性和系统性出发，进一步规范了高标准农田管护利用、建设用地、资金保障等内容。省人大常委会法工委法规二处处长孙先东：【“通过建立健全法规制度体系，不断提高我省高标准农田建设管理的法治化水平。”】

　　孙先东说，《条例》是我省落实国家粮食安全战略的具体举措，更是加快全省农业高质量发展的现实需要。【“《条例》的颁布实施，将大力推进我省耕地保护和高标准农田建设，为保障国家粮食安全作出甘肃贡献。”】

　　《条例》着力体现甘肃实践特色，对近年来各地在高标准农田建设过程中形成的成熟经验、创新做法进行了系统梳理和提炼总结，将一些可复制、可借鉴、可推广的典型经验上升为制度规范，使法规条例更具针对性和可操作性。孙先东：【“针对我们省水资源短缺这一实际，我们在《条例》中补充了高效节水灌溉的规定。对于推广滴灌、喷灌、管灌等节水灌溉技术，以及水资源短地区、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉措施等内容，都在条例中进行了体现。”】

　　《条例》明确了分区分类建设高标准农田的要求。规定，河西及沿黄灌区重点推行小块变大块、分散变集中高效节水灌溉建设模式，突出以水定地、合理配置水土资源；丘陵山地区重点推行整山系、整流域高标准梯田建设模式，突出耕地水土流失综合治理和丘陵山区农田宜机化改造；陇东旱塬区重点推行集中连片旱地高效粮食生产基地建设模式，突出平田整地和蓄水增肥。

　　为增强执行的刚性和约束力，《条例》还增设法律责任条款，进一步强化对在高标准农田区域内违法行为的预防和惩戒作用，以法治力量护航高标准农田建设管理，不断夯实富民兴陇底盘根基。

　　编辑：李恒