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新疆：地方立法工作会议召开

　　3月25日，2024年新疆维吾尔自治区地方立法工作会议召开，总结去年地方立法工作，部署今年立法工作任务，稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆贡献法治力量。

　　自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力出席会议并讲话。

　　会议指出，过去一年，在自治区党委领导下，自治区人大常委会紧扣中心大局，围绕全面深化法治新疆建设，认真行使宪法法律赋予的立法职权，不断完善民主立法机制，科学编制和实施五年立法规划，高质量完成年度立法任务，积极服务全区工作大局，奋力书写新时代新征程地方立法工作新篇章。

　　会议强调，要坚持用习近平法治思想引领立法工作，用新时代党的治疆方略指导和衡量立法工作，切实扛牢为加快推进中国式现代化新疆实践提供有力法治保障的政治责任。深刻认识加强地方立法工作是推进全面依法治疆的重要基础，紧紧围绕中国式现代化新疆实践，紧扣新疆改革发展稳定实际，紧盯事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作的薄弱环节，着力补齐立法短板、提升立法质量。深刻认识地方立法工作必须把牢民族地区工作主线，铸牢中华民族共同体意识，推动民族团结进步创建、国家通用语言文字推广普及等工作在法治轨道上运行。深刻认识高质量发展需要高质量立法保驾护航，发挥好地方立法的实施性、补充性、探索性功能，推动立法决策与改革决策相统一，引领、规范、推动、保障自治区高质量发展特别是各项改革措施落实。

　　会议强调，要突出重点、把握关键、统筹推进，把党的领导贯穿立法工作全过程各方面，发挥人大主导和政府依托作用，加强立法工作协调，切实提高立法质量，扎实做好报批法规和备案审查工作，加强立法能力建设，全面完成今年立法任务，更好保障和促进自治区经济社会高质量发展。

　　记者从会议上获悉，乃比江·依不拉伊木等60名同志被聘为自治区十四届人大常委会立法咨询专家库专家。

　　为充分发挥专家学者在地方立法中的重要作用，不断提高地方立法质量和效率，自治区十四届人大常委会按照民主、公开、择优的原则，综合考虑学历、履历、专业特长、专业领域影响力以及专业行业比例等因素，先后向高等院校、科研机构、人民团体、专业协会及外省人大常委会法制工作委员会、其他社会组织征求推荐，最终确定60名专家和实务工作者组成立法咨询专家库。

　　专家领域涉及法学、经济、社会、教科文卫、民族宗教、生态环保、农业农村等方面，还包括一些长期从事立法工作的人大干部，主要来自新疆大学、新疆科技发展战略研究院以及中国政法大学、北京大学、浙江大学等单位。

　　据悉，专家聘期与同届人大常委会任期相同。聘期内实行动态管理，可以终止聘用、解聘和适时补聘。

　　专家参加立法工作的范围包括：参与自治区立法规划和年度立法计划编制，对法规立项提出咨询意见、建议;接受委托负责自治区地方性法规草案的起草;参与自治区地方性法规草案论证、听证、调研;参与报请常委会批准的法规审查以及规范性文件备案审查;参与地方性法规制定过程中的综合评估、立法后评估和法规清理;对全国人大常委会征求自治区意见的立法规划草案、法律草案提出意见或者建议等。

　　当天的会议上，新疆师范大学政法学院、石河子大学法学院、伊犁师范大学法学院、新疆律师协会被确定为自治区人大常委会立法研究咨询基地。

　　为进一步加强和改进自治区地方立法工作，强化立法理论研究、立法实践评价和立法人才培养，推进科学立法、民主立法、依法立法，自治区十四届人大常委会决定将上述单位设立为立法研究咨询基地，并通过了《自治区人大常委会地方立法研究咨询基地工作规定》。

　　立法基地一般从专业优势突出的高等院校、科学院所、行业协会等单位中选取，依托其法学及相关学科较全、教学人员及实务人员经验丰富的优势，发挥其在地方立法中的智力支撑作用。