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黄勇平：“持续为科技强国发声”

　　刚刚过去的春节，对全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平来说并没有停歇。过节之余，他还开了会，自己捋了捋下月即将带上全国两会的代表建议意见。问他一年来的履职心得和体会，他最开心的就是自己去年提出的“优化基础研究科研经费资助体系，推动基础研究不断进步”的建议，在点滴细节中落地了。国家自然科学基金委员会从2024年开始对杰青项目改革，突出长周期稳定支持，这仿若一个龙年的政策大礼包，振奋着黄勇平和众多科研人员的心。

　　静心思考研究重大问题

　　去年，作为初任全国人大代表的第一年，黄勇平围绕“科技创新”总共提交了5份建议，其中之一就是“关于优化基础研究科研经费资助体系的建议”。

　　“每年，研究人员都要花大量的时间来申请经费，然后再根据申请时提出的任务来编排各种汇报报表。这些环节让研究人员浪费了大量的宝贵时间。同时，竞争性项目在申请的过程中，难免会出现打招呼、通路子等歪门邪道问题，对科研氛围造成不良影响。”

　　就此，黄勇平提出建议，优化基础科研资助模式，建议启动“原始创新重点基础研究计划”项目。基础研究有其自身的规律，一方面是假设驱动的基础研究，另一方面是需求驱动的基础研究。国家可以根据发展的不同阶段来平衡这两者之间的资助比例。同时，建议随着国家对人才需求的增加，对各类人才进行跟踪支持。“让支持有一定的年限，从而让优秀的基础研究人员在45至65岁之间仍然能够很好地组织团队和继续以前的研究，而不是忙完一个申请又奔波下一个，对手头的研究造成影响。”

　　持续为科研强国发声

　　国家自然科学基金委员会去年11月发布了新一年的新政大礼包——从2024年起，对上一年资助期满的国家杰出青年科学基金项目开展分级评价，并遴选部分特别优秀的项目给予15年近3000万元的支持。

　　黄勇平告诉记者，在实践中，杰青项目是科技界广受好评、备受关注的一类人才项目，自1994年设立以来，在创新人才培养方面发挥了重要作用。如今，自然科学基金委将从2024年起，对上一年底资助期满的杰青项目开展分级评价，确定“优秀”“良好”“一般”的评价等级，并将其反馈依托单位作为杰青项目负责人科研表现的评价参考。同时，择优遴选不超过20%的优秀项目给予第二个五年滚动支持，资助强度加倍达到800万元，资助期满后再择优遴选不超过50%的优秀项目给予第三个五年1600万元的资助，通过15年近3000万元的高强度支持，集中优势资源培养，造就高水平领军人才。这正是他建议中特别期待的“对各类人才进行跟踪支持”的落地，如此，便能进一步强化杰青的项目属性，积极构建对优秀人才的长周期稳定支持机制。

　　“我们的未来发展将更加依赖科技进步，不论是加快建设现代化产业体系，还是稳定粮食生产，背后都离不开科技创新能力。”黄勇平说，作为一名全国人大代表，他希望能通过自己继续深入的调查研究，提出好的议案和建议，帮助国家进一步优化财政投入效率，引导社会资本参与从基础研究、应用研究到转移转化的创新链。今年，他正在酝酿提交有关着力科技成果转移转化的建议，而这正与去年所提的建议有所呼应和延伸。