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全国人大代表刘懿艳：要做术业有专攻的代表

　　“一开始懵懵懂懂，不知道该提什么建议。”去年3月，站在人民大会堂前参会履职的刘懿艳，是欣喜的，也是倍感压力的。在被选为全国人大代表之前，她没有任何参政议政的经验。

　　履职一年后，来自汽车行业的刘懿艳感到，世界一下子变大了——她接受了系统的履职知识培训、参与了很多场视察调研、成为法院的特邀监督员，也让她对代表一职有了更深的理解。“从懵懂到坚定，这是一个不断学习摸索、不断成长的过程。”

　　视野打开后，刘懿艳想说的话很多，想提的建议也不少，不过她暂时还不想做一个“杂家”。“我一度认为自己只懂汽车，担心提的建议是否会太窄、太小众。后来我意识到，这个领域正是我的专长，我可以做一位术业有专攻的代表。”两会前夕，刘懿艳已准备就绪，今年她将就新能源汽车领域继续“发问”、提交更有深度的建议。

　　来了一屋子的人，建议得到重点督办

　　刘懿艳的首份建议聚焦“人才培养”。她曾担任上汽乘用车人力资源执行总监，2020年，她从上汽乘用车转战到上汽创业公司零束，进入到了新能源汽车的智能网联领域。

　　迈入新战场的第一仗，就是从0到1构建一支团队，短短几年间，零束就快速汇聚了智能车云管端、中央大脑、智能驾驶、智能座舱等多领域的高精尖科技人才队伍。“不夸张地说，在初创业的两年，我每年都要看几万份简历，也做了一份小样本数据调研。在智能汽车领域，竞聘者价值排序第一位的是能力增值平台，其次才是有竞争力的薪酬。”

　　作为零束的“首席人才官”，刘懿艳对行业所需的人才有着更深的实践体悟与洞察。“智能网联汽车是跨学科、跨领域融合创新的新产业，企业所需的人才要兼具车辆、机械、信息与通信、计算机、电气、软件等多维专业背景，甚至也要懂一点心理学。”刘懿艳分析说，从行业现状来看，目前大量从业人员都是单一学科专业背景，比如读通信的不懂车辆，读车辆的不熟悉软件，他们是在企业内“边干边学”来完善知识结构的。

　　“这个行业需要大量跨专业复合型人才，而高校应该是培养复合型人才的主力，产教融合是破解之道。”基于对复合型人才培养的渴求，在十四届全国人大一次会议上，她提交了一份关于加快智能网联汽车人才培养的建议。

　　这份建议很快有了回响。去年9月，刘懿艳赴北京参加了一场座谈会。这是教育部牵头举办的一场关于推进产教融合、提高人才培养质量的代表建议督办座谈会，刘懿艳是受邀代表之一。

　　“当天来了一屋子的人。”刘懿艳留意了一下，除了全国人大教科文卫委、教育部下的高等教育司、教师工作司、发展规划司等，国家发改委、工信部、科技部等相关负责人都到场了。与刘懿艳一同受邀的有7位全国人大代表，其他6位来自高校、科研院所。“我是唯一的行业代表，他们是供给侧的视角，我代表需求侧。”

　　“如果需求侧和供给侧是‘两张皮’运作，那么将无法匹配行业对复合型人才的大量渴求。”会上，刘懿艳重申自己的观点，希望能够推动智能网联汽车行业“产学研”形成合力，创新融合平台，丰富合作形式。比如完善“政府-高校-产业-金融”科研成果孵化生态链；促进产业人才与高校人才“双向流动”；鼓励科研机构、高校和企业就跨学科、跨领域项目开展联合攻关。

　　这次座谈会让刘懿艳面对面了解了来自全国人大、国家部委，以及高校供给侧的多方想法，也让她得到了一个颇为满意的回复，“高教司司长说，要把教育规划的‘慢变量’，跟产业发展的‘快变量’，进行调和，让双方步伐趋于一致，推动产教融合、科教融合落到实处。”

　　术业有专攻，提建议才有分量

　　“习近平总书记在2024年新年贺词中说过一句话，以更大力度办教育、兴科技、育人才。我所在的新能源汽车领域，与教育、科技、人才都息息相关，正是一个很好的观察切口。”刘懿艳坦言，正是这份关于“人才培养”建议的办理，让她对履职方向有了目标。“所谓不调研不提建议，这个领域我最熟悉，术业有专攻，提的建议才有分量。”

　　目前，新能源汽车实现快速发展，正向着“电动+智能+生态”更高阶的智能网联汽车新时代“全速前进”，智能网联汽车已成为新能源汽车产业“下半场”竞争的高地。在这个竞争高地，中国与世界是同频的。2023年，我国汽车出口491万辆，成为全球第一。其中新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。

　　而挑战也接踵而来。智能汽车是个典型的技术密集型产业，其核心技术往往涉及众多专利，智能汽车产品出海必然带动背后技术的全球化流动，我们的核心技术、创新成果也随之走向世界。这些技术成果是企业的核心竞争力所在，如果不能将这些技术成果在全球范围内实现有效的专利保护，不仅研发投入付诸东流，企业的核心竞争力也会受到严重损害。

　　“智能汽车企业在制定专利出海策略时，一方面需全面考虑产品的目标市场、目标国家的法律环境以及竞品在全球的专利布局；另一方面也需全面提升专利风险预警与纠纷应对能力，以应对日益复杂多变的专利诉讼环境。”刘懿艳说，今年两会她准备提交的建议仍然聚焦新能源汽车，主要围绕知识产权保护、数字安全治理、人才培养等进一步展开。

　　“我们这个行业发展速度太快、太卷，逼得你去前瞻性地思考问题。”刘懿艳细数履职一年来自己所参与的人大组织的各类活动，“方方面面都学到很多，收获很大，像是打开了新世界，也有助于我在更高层面思考行业问题。”

　　去年9-10月，长三角区域全国人大代表启动联合调研，主题就是科技创新，调研对象包括高科技企业、互联网企业、新能源汽车企业等，其中就有不少代表谈到新能源汽车发展的最新动向。“原本我也准备参加，很想听听其他代表的高见，但很遗憾因时间冲突没有成行，今后将不会再错过这样的机会。”在刘懿艳看来，术业有“专”攻，并不代表着封闭，而是要跳出自己的局限，多学习、多交流，“我们这个行业招纳的人才需要‘跨界融通’。做代表，同样也要学会‘跨界融通’，这样才能更好地‘专攻’一个领域，提出更高质量的建议。”