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文山州人大： 实践“小单元” 激发民主“新活力”

　　接待选民2156人次，组织开展民主议事66次，促成解决民生实事73件……2023年3月以来，文山壮族苗族自治州人大常委会在砚山县江那镇、平远镇开展践行全过程人民民主实践单元建设试点，打造形成了嘉禾社区、同心社区、田心社区、大新社区等一批可借鉴可复制可推广的典型，利用实践“小单元”激发出民主“新活力”。

　　图为人大代表倾听群众的意见建议。

　　“码上”找代表：拓宽诉求反映新渠道

　　代表联络室是人大代表与选民之间的“连心桥”。在完善硬件设施的同时，江那镇、平远镇建立健全运行管理、学习提升、视察调研、定期接访群众等13项制度，规范联络室代表名册、代表固定联系群众名册等8个账簿，并选优配强村（社区）人大代表联络室负责人，开展人大代表服务管理工作。

　　推行定期接访和定期下访制度，组织代表进室开展“坐堂接诊”和进村开展“主动出诊”，让群众诉求了有人听、听了有反馈。

　　为方便群众联系代表，江那镇、平远镇探索开展代表“亮身份”“亮二维码”和“人大代表户”挂牌实践活动。在代表联络室内，代表“一人一码”，群众只需用手机“扫一扫”，就能随时找代表、线上提建议。截至去年12月底，两镇35个代表联络室共收集各类社情民意1434条。

　　民主议事厅：意见办理走出“加速度”

　　依托人大代表联络室创设“民主议事厅”，探索建立“代表说事、集中议事、及时办事、定期评事”工作机制，组织人大代表、村（社区）干部和群众进行面对面协商，拓展群众有序参与民主的新途径。

　　江那镇嘉禾社区人居环境整治提升就是一个典型示例。人大代表在走访中了解到，社区某居民小组因私家车辆乱停、生活物品乱放，时常引发居民矛盾纠纷。随后，在召开的民主议事会议上，大家充分讨论，商定由居民小组筹资规范划出停车位，社区出资规范画出人行横道线，短短5天时间，就解决了长期困扰群众的难题。目前，两镇已围绕农村产业发展、社区物业管理、社会基层治理、矛盾纠纷化解等事项，共组织开展民主议事66次，促成解决民生实事73件。

　　在协商议事的基础上，定期组织人大代表针对群众反映的困难问题，深入村（居）小组进行摸底排查，形成群众反映问题清单，及时推送到人大代表联络室进行分析研判，并按照职责权限进行转交办理落实。截至去年12月底，根据收集到的社情民意，认真梳理归纳，形成意见建议1056件，办结1025件。