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“小网格”如何助力代表“大作为”？济南市历下区人大给出答案

　　“以前，消防车进不来，救护车也进不来，生病的老人要被抬到马路边上才能上救护车，每到早高峰，进出的车辆、上学的孩子、买菜的老人都堵在小桥上，周边道路经常堵成一锅粥。如今，不仅修建起了新桥，而且桥头还安装上了小区车辆自动识别系统，出口画上了保障车辆进出畅通的网状线，出行可方便多了。”在山东省济南市历下区趵突泉街道朝山街社区南圩门外街小区，一说起去年新修建的那座寓意顺应民心民意而被取名为“顺意桥”的小桥，临泄洪沟而居、“在水一方”的老街坊们总是赞不绝口。

　　这要得益于济南市历下区人大常委会推行的人大代表网格化履职。是该区进“网”入“格”的人大代表收集民意，发现并联系其他8位代表，共同帮助办理立项规划审批,协办有关批建手续,筹集资金、联系施工单位，而打通的“生命通道”。

　　近年来，历下区人大常委会积极拓展“双联”渠道，创新代表联系群众机制，通过广泛开展代表网格化履职工作，推动人大代表深度参与社会治理，让代表“动”起来，代表工作“活”起来，人民群众参与社会管理“实”起来，着力解决事关群众切身利益的大事小情，赢得了群众一片叫好声。

　　早在2020年年初，历下区就网格化社会治理工作作出部署。全区统一划设了194个社会治理网格，给每个网格配备了网格长，合理配置了人员力量，建设了综合信息平台。这为区人大常委会推行代表网格化履职奠定了很好的工作基础，也为代表进网入格提供了重要支撑，为“双联”工作赋予了全新内容。

　　据此，历下区人大常委会依托这个网格，积极推行代表网格化履职，用心打造“网”上听、“格”中见，代表群众面对面，全天候、广覆盖、零距离的代表网格化履职的新模式。

　　推进人大代表网格化履职工作，关键是让人大代表知道‘做什么’、‘怎么做’、‘如何做得好’，真正接地气、察民情、聚民智、惠民生。工作中，历下区人大常委会重点围绕“进、听、聚、解”的“四字”工作法展开，即：进网格。根据基础网格分布以及代表所在选区、工作单位分布等实际情况，由各街道人大工作室负责把本地区的代表全部划分进网格，每名代表负责包联若干网格，构建人大代表所有网格全覆盖的工作格局;听民声。灵活采取多种手段联系选民，依托开发的代表履职系统，通过站内“面对面”、网上“键对键”、掌中“屏对屏”、电话“线连线”，多渠道听取群众呼声，广泛收集民意;聚民智。定期组织代表到街道城市运行指挥分中心，实地察看群众反映的共性问题，切实了解人民群众所急所盼。人大代表每两个月深入所在网格一次，与网格长、网格指导员“碰头”，召开例会，了解社情民意、筛选重要信息。对收集到的社情民意，归纳总结，分析研究，汇聚民智，提炼人民群众共性诉求，提出更加精准、更高质量的意见建议;解民忧。原则上，每季度街道人大工作室组织一次会商，对于能够及时解决的问题，由街道会同有关部门研究处理，对涉及专业性强、影响面广、解决难度较大的问题，安排有关代表和政府部门共同研究、商讨，协助人大代表提出意见和建议，由区人大有关工作机构转交“一府一委两院”办理，努力实现问题“格”中提，事在“格”中办，切实解决人民群众急难愁盼问题。

　　为了做好此项工作，历下区明确提出人大代表要在网格中收集社情民意，当好“信息收集员”;在网格中开展调查研究，当好“民情调研员”;在网格中发挥人大监督作用，当好“民主监督员”;在网格中宣传动员，当好“政策宣传员”。同时，按照“网格连万家、代表传民声”的工作目标，线上全面推行“互联网+网格”的“双网办公”新理念，通过网格化社会治理云平台、代表履职系统等信息化手段，实现线上信息流转、线上关联比对、线上交流互动，提高代表工作的质量和效率;开办“扫码找代表”微信公众号，让群众通过扫码即可直接向网格内代表反映问题。线下则设立“代表接待日”，通过走访、与网格长见面、视察调研、参加代表小组活动等时机，和群众定期“面对面”“零距离”的交流沟通。同时，利用现有的代表活动室、活动站开展代表活动，真正让代表工作“活”起来、“动”起来。

　　“‘小网格’体现的是为民履职的大情怀。”历下区人大常委会主任纪亮介绍说，“以前，人大代表履职好似单打独斗，常常无法和群众面对面交流，收集到的民情民意局限性也较大。现在，人大代表进入网格后，对群众而言，向人大代表反映问题成了件简单事;对人大代表而言，收集民情民意也便利了许多。”

　　的确，代表们群众基础好、威信高，推动代表进网格，通过零距离倾听群众的呼声、零距离宣传党和政府的惠民政策，不但使群众多了一个反映意愿和诉求的渠道，而且人大代表深入所联系的网格，进百姓门、听百姓声，也能更加贴近群众，更加准确把握民生脉搏。他们把群众的批评、建议和意见及时转达到相关部门，并跟踪监督落实情况，及时化解社会矛盾，切实推动了一批民生难点问题得到解决。

　　据悉，历下区人大常委会创新开展代表网格化履职工作，仅换届以来，就已先后收集到各种民生诉求、代表建议200多条，推动解决了涉及老旧小区改造、居家养老等民生实事20多项。

　　“新时代呼唤新担当，新使命要有新作为。在今后的工作中，我们将以提高代表履职能力为基础，以激发代表履职热情为重点，以增强代表履职效果为目标，持续开展代表网格化履职工作，不断谱写人大工作新篇章。”历下区人大常委会主任纪亮信心满满。