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盐城：高效履职扛起人大新使命 服务大局找准定位 担当为民创塑特色

　　这是一个新的历史起点。党的二十大胜利召开，开启以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴之路。

　　新常态、新使命呼唤新作为。今年以来，盐城市人大常委会始终坚持在服务大局中找准定位，在履职为民中创塑特色，强化责任担当，抬高工作标杆，持续提升常委会机关依法履职能力与服务保障水平。

　　坚持党的领导 旗帜鲜明担当政治责任

　　10月31日，在盐城市人大举办的党的二十大精神学习报告会上，党的二十大代表吴红梅作专题报告，质朴的语言、真挚的情感，进一步加深大家对党的二十大精神的理解。

　　坚持党的全面领导，是人大工作的首要政治原则，是人大工作创新发展的根本保证。盐城市人大常委会坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持理论学习“第一议题”制度，切实增强学习宣传贯彻党的二十大精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。10月14日，盐城市人大常委会专题部署“学习宣传二十大、履职担当促发展”活动月活动，全市人大系统和各级人大代表纷纷走进村居社区，学习宣讲党的二十大精神;走进市场主体，助力企业发展;走进代表“家站点”，开展集中履职;走进项目一线，督办议案建议和民生实事;走进选区选民，征集民情民意;走进培训课堂，提升履职能力，将党的二十大精神转化为推进新时代人大工作高质量发展的强大动力。活动月期间，盐城市县镇三级人大共组织11035名五级人大代表，依托5128个人大代表“家站点”开展宣讲4794场次，帮助企业化解难题3651件，为民办实事4700余件。

　　盐城市委高度重视人大工作，今年以来，市委常委会先后10次专题研究人大相关工作，并专门召开市委人大工作会议，研究出台实施意见，切实加强领导，支持人大依法履职。“人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神，主动深入基层、联系群众，倾听民声、收集民意，积极推动解决群众急难愁盼问题，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，在全面推进中国式现代化盐城实践中履职尽责。”盐城市委书记徐缨以市人大代表的身份在响水县参加代表履职活动时说。

　　服务中心大局 履职为民展现人大作为

　　12月4日晚，射阳县黄沙港镇渔港创客中心，主播们的“夜生活”刚刚开始。这里是射阳县人大代表、黄沙港镇党委书记常敏的代表团队联系点。在黄沙港镇，人大代表们带动100多人参与电商销售，成功招引6家电商，增加200个就业岗位。

　　省委赋予盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的目标定位，盐城市人大常委会开展“聚焦发展高质量勇当五个排头兵”主题实践活动，动员全市五级人大代表勇当推动绿色发展、推进法治建设、立足岗位建功立业、汇集社情民意、引领社会风尚排头兵，聚焦产业转型升级、农业农村现代化、长三角一体化发展、绿色低碳发展等重点方面，创造性地开展立法、监督等工作。

　　乡村振兴是一篇“大文章”。9月23日，盐城市人大常委会出台《关于加强乡村振兴监督工作的实施意见》，以建立两项报告制度、突出三级联动、聚焦五个重点为主要内容，在全省率先构建依法运行、系统谋划、特色鲜明的人大助力乡村振兴“235”工作机制，为盐城当好全省农业现代化探路先锋，绘就“田畴织锦绣，沃野绘新景”的乡村振兴美丽画卷贡献人大力量。

　　注重守正创新 激发活力助推高效履职

　　11月30日，阜宁县人大代表吴静收到一条提示短信，有群众通过“代表云家”小程序反映问题。吴静随即登录查看，将信息转化成代表“微建议”，反馈给有关部门处理。“扫一扫，找代表”“码上见，马上办”。加强“数字人大”建设，盐城市人大创新沟通联系方式，推动线下“家站点”向线上拓展，实现全市各级人大代表“云履职”，丰富发展全过程人民民主的基层实践。

　　“创新是活力之源。新一届人大要坚持以政治建设为统领，以能力建设为基础，以数字化建设为载体，以作风建设为保障，守正创新，让人大工作更富时代特色、充满生机活力。”盐城市人大常委会主任、党组书记王荣在盐城市九届人大常委会第一次会议上说。

　　——出台《关于立法工作践行全过程人民民主的实施意见》。突出“三化三导向”，推动立法创新发展。从《盐城市黄海湿地保护条例》到今年新发布实施的《盐城市养犬管理条例》《盐城市物业管理条例》，盐城人大相继出台16部地方性法规，紧扣市委中心工作，贴近民生关注热点，为盐城高质量发展提供法治保障。

　　——出台加强国有资产管理情况监督的决定、加强政府债务审查监督的实施意见，制定审查监督国民经济社会发展规划和计划、财政预算和国资管理业务操作要点，设立预算监督基层联系点，着力加强计划预算、国有资产、政府债务的审查监督。

　　——首次在市人代会上差额票决产生市政府年度民生实事项目，探索形成“大会票决、政府实施、人大监督、代表测评”的工作机制闭环。

　　——首次编制人大工作五年规划，召开“一县一品牌”“一委一特色”创新工作现场会，每月举办“中青年干部讲坛”……一项项扎实有效的创新举措，激发出人大工作蓬勃活力。

　　依法履职尽责、积极担当作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，盐城市人大将牢牢把握“四个机关”定位要求，为推动盐城加快建设绿色低碳发展示范区、勇当沿海地区高质量发展排头兵贡献人大力量，不断开创人大工作高质量发展新局面。