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发展全过程人民民主 保障人民当家作主——贵州人大系统持续掀起学习贯彻党的二十大精神热潮

　　党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出重要安排部署：“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”“支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权”“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点” ……

　　贵州各级人大干部、人大代表持续掀起学习宣传贯彻落实党的二十大精神热潮。大家一致认为，党的二十大精神是做好人大工作的行动指南和根本遵循，要把“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”落实到具体工作中、体现在具体行动上，始终坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，以实干实绩推动党的二十大精神在贵州人大系统落地生根、开花结果。

　　以党的二十大精神引领人大工作

　　“省人大常委会党组和机关各级党组织要深入学习贯彻党的二十大精神，把大会精神落实到人大工作的各环节各方面，先学一步、学深一层，结合实际、抓好落实，创新立法、监督、代表工作和机关建设，充分发挥人大职能作用，不断推动贵州高质量发展、现代化建设取得新成绩。”10月25日，省人大常委会党组召开(扩大)会议，安排部署学习宣传贯彻落实党的二十大精神相关工作，省人大常委会党组书记、副主任慕德贵强调。

　　省人大常委会把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，研究制定了《中共贵州省人大常委会党组学习宣传贯彻落实党的二十大精神实施意见》《中共贵州省人大常委会党组及机关各级党组织学习宣传贯彻落实党的二十大精神工作方案》，把党的二十大精神落到实处。

　　省人大常委会示范引领，全省各级人大迅速跟上，不断掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

　　“坚持学用结合、融会贯通，确保党的二十大作出的重大战略部署、提出的目标任务都能得到贯彻落实。全面准确地将党的二十大精神落实到人大的立法、监督、代表等各项工作之中，全力推动新时代人大工作高质量发展。”铜仁市人大常委会党组书记、主任陈康说，要通过精心组织安排，广泛开展宣传宣讲，把学习成果转化为推动高质量发展的生动实践。

　　“学习贯彻党的二十大精神，我们要坚持以人民为中心的理念，把保障和改善民生、增进群众福祉作为人大工作的出发点和落脚点。”盘州市人大常委会党组书记、主任余华说，要自觉把人大工作放在区域发展大局中谋划，在推动区域高质量发展中充分展现人大的担当作为。

　　“更加坚定人民代表大会制度自信，认真履行法定职权，切实把人民二字贯穿人大履职全过程。”江口县人大常委会党组书记、主任涂晓华说，结合人大工作学习贯彻党的二十大精神，就是要以高质量监督工作、代表工作、自身建设践行全过程人民民主，更好推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

　　普安县新店镇人大主席陈大超说，党的二十大胜利召开振奋人心、催人奋进。作为一名基层人大工作者，内心充满成就感和自信心，今后将认真学习贯彻落实党的二十大精神，珍惜工作岗位、履行工作职责、严守工作纪律，坚持人民至上，做推进全过程人民民主的忠诚践行者，为乡村建设更美丽、群众生活更美好贡献力量。

　　把党的二十大精神落实到工作中

　　党的二十大报告强调，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。

　　当前，省十四届人民代表大会代表选举工作正在有序推进中。10月11日，省人大常委会会同省委组织部召开省第十四届人民代表大会代表选举工作会议，安排部署省人大代表换届选举工作。

　　“要深入学习贯彻习近平总书记关于换届选举的重要指示精神，认真贯彻党中央和省委决策部署，把做好省人大代表换届选举作为学习贯彻党的二十大精神的重要实践。要严格依法办事，依法组织大会选举，严格执行换届纪律，坚持正确舆论导向，确保换届选举程序合法、风清气正、人民满意。”省人大常委会党组副书记、副主任蓝绍敏强调。

　　省十三届人大常委会第三十二次会议通过了《贵州省人民代表大会代表议案和建议办理条例修正案》，新修正后的条例增加规定：代表应当坚持以人民为中心的发展思想，忠实代表人民的利益和意志，听取原选举单位和人民群众的意见和要求，做到民有所呼、我有所应，通过专题调研、视察、代表小组活动、座谈、走访、进代表联络站(室)和基层立法联系点等多种形式，了解全省和本行政区域内的重要情况和问题，认真提出建议。

　　通过地方立法的形式，省人大常委会把“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”落实到具体法规中。

　　党的二十大报告强调：“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。”

　　2021年7月，经全国人大常委会法工委主任办公会研究，并报请全国人大常委会批准，毕节市人大常委会被正式确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点，这也是贵州首个国家级基层立法联系点。毕节市人大常委会成功申请成为全国人大常委会法工委基层立法联系点，进一步提高科学立法、民主立法、依法立法的水平，在国家立法中发出“贵州声音”。

　　2021年11月11日，省十三届人大常委会第八十八次主任会议通过了新修订的《贵州省人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作规定》，明确省人大常委会法工委将法规草案文本征求基层立法联系点意见作为立法工作的重要环节。同时，省人大常委会为基层立法联系点提供必要的经费支持，不定期向基层立法联系点赠送法律法规相关书籍、立法工作资料等，为基层立法联系点开展工作提供相应保障。

　　密切人大代表同人民群众的联系

　　党的二十大报告强调，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。

　　“学习贯彻党的二十大精神，大力弘扬劳模精神、工匠精神，用实干笃定前行。”全国人大代表姜涛是国家级技能大师工作室领衔人、全国“五一”劳动奖章获得者、贵州航天十院航天天马公司材料成型部钳焊一班班长，他将把带领团队开展焊接技术研究交流和工艺设备优化改造当作是贯彻大会精神的具体实践，努力将工作室打造成为高技能人才的孵化地，为贵州省装备制造业高质量发展培养更多的技术冠军，为加速推进新型工业化和建设航天强国贡献力量。

　　党的二十大报告明确提出，发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。“学习贯彻党的二十大精神，就是要把群众健康放在履职首位。”作为基层卫生工作者，省人大代表、岑巩县思旸镇卫生院副院长刘泽香表示，要推进乡镇卫生健康工作，用心用情促进医疗卫生领域的急难愁盼问题得到解决，在守护群众健康的路上勇毅前行。

　　“习近平总书记强调，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。我们草王坝的群众最有感触，通了水、通了路、通了电，有了医院、有了学校、有了产业，群众的生活越来越好了。”省人大代表、“七一勋章”获得者、遵义市播州区平正仡佬族乡草王坝村原党支部书记黄大发说，将持续发挥好模范带头作用，带领乡亲们在乡村振兴新征程中，把产业发展好，把家乡建设好，让群众生活更加幸福。

　　“党的二十大报告中提出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我们作为非公有制企业将更有信心，将持续推动企业加快发展，带动更多贫困农户就近就业。”黔东南州、岑巩县两级人大代表、岑巩县雨林服饰有限公司总经理吴明斌第一时间组织公司职工学习党的二十大精神后表示，我们要以党的二十大精神为引领，推动企业发展提质增效。

　　“党的二十大精神好，人民生活步步高，代表相聚联络站，先进思想来学习;党的二十大已召开，全国人民喜心怀，各族人民相携手，坚定不移跟党走，描绘祖国新未来。”在贵定县民族和文化人大代表联络站，二十位进站代表身着少数民族服装，高唱布依山歌，表达他们的激动心情。贵定县云雾镇人大代表陈芳表示，要带头将党的二十大精神宣传到少数民族村的千家万户中。(作者：人大论坛全媒体记者 杨震 吕跃)