泰安人大:为泰山生态保护织密“法治网”
“岱宗夫如何?齐鲁青未了。”泰山,以雄伟磅礴的气势位居五岳之首,是中华民族精神的象征,也是世界自然与文化双遗产。泰安市人大常委会高擎法治利剑,通过制定《泰山风景名胜区生态保护条例》,持续开展执法检查、专题调研,为泰山生态保护提供有力法治保障。
一
市人大常委会召开《泰山风景名胜区生态保护条例(草案)》征求意见座谈会
2015年获得地方立法权后,泰安市人大常委会经过深入调研论证,把对泰山生态保护和管理作为立法首选。“为立好这部法规,我们多次与经验丰富的法律工作者开展工作对接,在修改完善法规的过程中,他们从专业角度对泰山石、泰山水保护提出可行性意见,对推动法规出台有着积极意义。”泰安市人大常委会法工委副主任孔妍介绍,历经20余次调研、座谈,30 余次修改,泰安市第一部实体性法规《泰山风景名胜区生态保护条例》,于2018年5月1日起正式施行。
过去,泰山石的捡拾、盗采、交易乱象丛生,对泰山生态造成了很大威胁。而这种情况在《条例》出台后,迎来了转机。“相关部门在监管奇石交易场所、规范经营秩序、依法处理违法违规行为等方面,责任更清晰、执法更有力了。”泰山景区工作人员说。禁采、禁售、禁存、禁运等环节得到彻底管控,泰山石保护逐步纳入法治化、规范化轨道。
二
市人大常委会召开《泰山风景名胜区生态保护条例》实施部署会议
不只是泰山石,泰山古树名木、泰山水等也都在《条例》保护范围内。
泰山古树名木众多,是泰山的活文物。泰山景区管委会工作人员说:“根据《条例》规定,我们对古树名木定期普查、检测,登记造册,并对列入世界遗产名录的唐槐、汉柏、望人松等特别珍稀的古树名木,实行一树一策、一树一档的保护措施。”《条例》实施以来,未经许可打井取水,非法经营山泉水,向景区河道、溪流、泉瀑等水体排放污水和其他污染物等违法行为得到有效遏制。
如今,一张以《条例》为中心,涵盖泰山各类生态资源、责任主体明确、监管有力的生态保护网已经织就,泰山生态保护走上了更为完善规范的法治轨道。
三
市人大常委会调研组就泰山石保护工作进行专题调研
三年多来,泰安市人大常委会紧盯《条例》实施情况开展监督,建立立法后评估制度,让《条例》真正“长出牙齿”。2019年9月,泰安市人大常委会副主任刘学保带队,组织部分常委会组成人员、省市两级人大代表组成执法检查组,对《条例》贯彻落实情况进行执法检查,让保护泰山生态环境的观念深入人心。
在《条例》助推下,泰山生态环境持续向好,自然资源更加丰富,旅游体验不断升级。今年8月,“中国旅游景区欢乐指数(THI)” 7月份报告出炉,泰山风景名胜区蝉联自然景观类榜单第一。
原文链接:http://www.sdrd.gov.cn/articles/ch03540/202109/7b2aec44-560d-490d-8686-a302d6e83d02.shtml
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