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临沂人大：高质量党建助推工作高质量发展

　　临沂市人大常委会全力推动党建工作与业务工作深度融合，通过“1+2+N”党建工作法，有效发挥党建引领作用，市县区人大“联建联动联创”工作机制全面推开，打造全过程人民民主“实践范例”，实现以高质量党建推动工作高质量发展。

　　“1+2+N”党建工作法全面引领

　　通过建好一套机制、打造两个品牌、探索“支部＋N”模式工作法推动党建与业务深度融合，有效发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　完善和落实党委领导人大工作机制，把人大工作纳入党委整体工作布局，构建党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持配合人大工作格局，出台关于加强和改进新时代人大立法、监督、代表等工作的意见。

　　将打造党建品牌和党建工作法作为核心竞争力，开展“人大讲堂”“发现榜样”“我来讲党课”等活动，加强宣传推介。开展全系统党建品牌建设大评比，打造品牌矩阵。广泛开展“党建标准化建设”提升行动，完善党建支部工作法，用党建创新破解业务难题，发挥党建凝心聚力作用。

　　探索“支部＋N”工作模式。通过“支部＋委室”提升组织力，实现党建与委室工作相结合。通过“支部＋社团、青年理论学习小组”提升战斗力，全力打造“希望工程圆梦行动”“爱心助学”等志愿服务品牌。通过“支部＋党员、群众”提升服务力，开展纪律作风专题教育培训、廉政谈话、警示教育等活动，加强青年党员干部的教育管理监督。

　　系统“联建联动联创”工作机制全面建设

　　临沂市人大系统启动模范机关建设“联建联动联创”工作，向基层延伸、在系统拓展。

　　临沂市人大常委会在把握“四个机关”定位、优化人大队伍发展、创设“三点一站”为民服务平台上联建。把握“四个机关”定位，全面提升人大工作质量和水平。优化人大队伍发展，坚决践行“严真细实快”工作作风，并落实到各项工作部署中去。积极推动创设“三点一站”为民服务平台，调整确定26家单位为常委会基层立法联系点并进行授牌。在市人大代表担任企业法人、主要负责人的企业设立184家营商环境监测点，让人大监督直达营商环境第一线，着力解决痛点难点问题。在社区（村居）设立2至5个社情民意观察点，推动人大工作更接地气、更具实效。规范建设776个代表联络站，实现五级人大代表按编组参加活动和接待群众全覆盖。

　　在党建引领业务、有效服务基层、守好“一排底线”上联动。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，多层级开展“我来讲党课”、专题培训等活动，完善“支部工作法”，用党建创新破解业务难题。各级党组织深入开展“双报到”活动，常态长效办好群众实事。扎实做好联系群众“大走访”、民生难题“大排查”，服务群众“大提升”。增强风险防范意识，树牢底线思维，防范可能影响发展大局的安全风险。

　　在培育党建品牌、文明单位创建、聚力创新争先上联创。坚持以模范机关建设推动文明单位创建，实现文明创建提档升级，在培育志愿服务先进典型上持续发力。突出服务全市工作大局，解放思想、创新工作，落实强化人大系统党员干部队伍建设的具体措施。

　　打造全过程人民民主“实践范例”

　　今年，临沂市人大常委会出台市委关于加强和改进新时代全市人大工作的实施意见，积极发挥人民代表大会制度优势，创新推进全过程人民民主示范建设实践。

　　扩大群众参与，激发全过程人民民主活力。临沂市人大常委会深化开展人大代表联系选民工作，指导开展县乡人大代表联系原选区选民全覆盖试点，进一步畅通民意表达渠道。积极推进民生实事项目人大代表票决制，依法依规、务实高效解决群众关心的问题。坚持选举的普遍性原则，广泛动员选民参加选民登记，组织选民投票，充分尊重和保护选民、代表的民主权利。

　　加强刚性监督，强化全过程人民民主保障。临沂市人大常委会完善常委会议事方式，常委会会议审议报告实行“一表一书一清单”制度。发挥“法律巡视”监督利剑作用，在执法检查中建立“无问题清单不检查”机制，构建从发现问题到解决问题的全链条闭环监督模式。

　　加强示范引领，打造全过程人民民主“实践范例”。临沂市人大常委会充分尊重基层首创精神，指导县区着力打造“一县区一样板”，开展践行全过程人民民主典型案例评选。典型示范引领高质量推进人大工作，为发展全过程人民民主注入生机与活力。

　　责编：屈庆硕 徐榕悦