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贯彻落实中央、省委人大工作会议精神 | 遵义：推动全过程人民民主之花在红色沃土结硕果

　　6月16日至17日，省人大常委会副主任何力率队到遵义市播州区、仁怀市、习水县，重点从赤水河流域保护条例修订与贯彻落实和“文明乡风 教科文卫在行动”主题活动及“加快贵州特色职业教育高质量发展”专题调研的开展情况中，具体深入了解遵义市各级人大在工作中贯彻落实中央及省委人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神的情况。

　　坚持党的全面领导，确保人大工作正确政治方向

　　中央及省委人大工作会议召开后，中共遵义市委高度重视会议精神的学习贯彻，于今年4月召开市委人大工作会议，印发《中共遵义市委关于加强和改进新时代人大工作、推动人民代表大会制度优势转化为地方治理效能的实施意见》，对全市深入贯彻中央和省委人大工作会议精神、践行和发展全过程人民民主、奋力推动人大工作高质量发展作出全面部署。

　　“遵义市人大常委会第一时间掀起学习宣传热潮，在开展调研、视察、执法检查、挂帮等工作中，深入基层、深入一线广泛宣传会议精神，制定《遵义市人大常委会及机关贯彻落实中央人大工作会议精神责任分解方案》，并以会议精神为指引，系统谋划形成年度工作要点。”遵义市人大常委会党组书记、主任何薇说。

　　党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。遵义市人大常委会坚定贯彻落实“坚持党的全面领导”这一最高政治原则，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。坚持在市委的领导下谋划推进人大工作，严格执行请示报告制度，近半年已向市委请示重要会议、重要立法、重要工作、重要事项14项，不折不扣落实市委对人大工作的指示要求。坚持民主集中制原则，充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，确保省委、市委决策部署在人大工作中得到贯彻落实。统筹履行法定职权和按安排参与疫情防控、稳住经济大盘督查等中心工作，切实做到市委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

　　坚持以人民为中心，深入践行和发展全过程人民民主

　　全过程人民民主如何落到实处?带着问题，调研组走进播州区桂花桥街道五桩社区深入调研。

　　“自从有了居民议政代表会议制度，代表们积极提出意见建议，并得到及时回复办理，社区有了老年人日间照料中心、成立了交警协管中队等等，解决了很多老百姓急难愁盼的问题。”

　　街道相关负责人表示，近年来，随着城市化进程的加快，一些乡镇改为街道，但由于街道只设立人大工委，没有本级人大代表，致使人大监督出现断层、代表工作出现断档、民意表达出现断线的现象。为破解这一难题，从2018年10月起，遵义市启动街道居民议政会制度试点工作。

　　调研组认真听取介绍，并查看相关图片、资料，对遵义市在街道试点建立居民议政代表会议制度，建立代表联络室，打通联系服务群众“最后一公里”的做法，调研组给予了充分肯定。

　　同样，在习水县土城镇，调研组走进代表联络站，在详细了解人大代表进站履职、人大代表网上联络站运行以及乡风文明建设等情况后表示，要充分发挥线上线下工作平台载体作用，加强对中央及省委人大工作会议的学习宣传，进一步提升代表履职能力，密切人大代表和人民群众之间的联系。要始终坚持以人民为中心的发展思想，创新思维，精准施策，激发群众共治共享的积极性，加快形成新时代乡风文明新风尚。

　　“全过程人民民主是我国人民当家作主的本质特征和根本体现。”据介绍，在具体工作中，遵义市人大常委会贯彻落实“发展和完善全过程人民民主”的要求，充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

　　“要认真总结经验，发挥制度实效，建好代表和群众的‘连心卡’，着力解决群众急难愁盼问题，真正把践行全过程人民民主落到基层落到实处，保障人民当家作主，使全过程人民民主的制度优势和治理效能得到充分发挥。”何力强调。

　　坚持围绕中心依法履职，助力和保障高质量发展

　　围绕中心、服务大局，是人大工作的重要原则。职业教育发展和赤水河流域保护条例贯彻实施情况作为此次调研的重点内容，同时也是涉及全省经济社会高质量发展大局的重要方面，调研组有针对性地开展了深入播州区中等职业技术学校、仁怀市茅台镇国台酒业、习水县土城镇宋窖博物馆、贵州安酒股份有限公司等地调研。

　　“为推进职业教育，我们认真贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要批示精神，去年专门组织了主任会议成员视察，深入二区三县了解职业学校建设、课程设置、‘三教改革’、校企合作、产教融合、招生就业、服务地方经济发展等方面情况，形成关于全市职业教育发展情况的调研报告，今年又开展跟踪监督，提出了改进工作的建议。”何薇表示。

　　“遵义认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，坚持共抓大保护、不搞大开发，全面执行省人大常委会制定的赤水河流域保护条例。”何薇表示，在保护赤水河流域上，遵义市人大常委会紧盯生态环境保护，听取和审议市人民政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况以及长江流域生态环境保护和修复工作等情况的报告，跟踪生态环保督察问题整改，监督赤水河流域保护条例和赤水河流域共同保护决定贯彻执行，调研矿山生态环境修复治理，推动厚植高质量发展的生态优势。

　　通过一系列工作，目前赤水河干流地表水环境水质达标率100%，持续保持在Ⅱ类标准，主要支流水质稳步提升，达到水功能区要求，溪沟全部消除黑臭，水质持续改善，水生态环境逐年向好，赤水河荣获第二届“中国好水”优质水源称号。

　　何力强调，要认真贯彻“围绕中心、服务大局”要求，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，统筹发展与安全，推动人大工作在贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神、党中央和省委重大决策部署、新国发2号文件上深度融合，积极创新思路、创新机制、创新举措，加强和改进立法工作、监督工作、代表工作，在新的历史起点上不断开创人大工作新局面，不断推动人大工作高质量发展，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献人大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(记者：人大论坛融媒体记者 伊航)