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创新​“代表视线”履职平台 深入践行全过程人民民主

　　吕 超 于 洋 (天津)

　　2022年以来，在天津市人大常委会的多次悉心指导下，北辰区人大常委会将一体推进“家站网中心”建设作为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、践行发展全过程人民民主重大理念的有力抓手，运用“互联网+”思路，瞄准全市一流，依托北辰区市域社会治理信息化管理系统，高标准建成“代表视线”履职服务平台，通过更高效快捷的方式解决好群众的操心事烦心事揪心事。

　　明确目标定位，打造“四个平台”。一是打造人民有序参与平台。科学设置功能模块，实现信息资源高效整合，推动代表活动规范化、代表履职常态化、联系选民方式多元化。二是打造代表高效履职平台。借助信息化赋能，实现代表随时随地通过平台反映有关事项、实时查询办理进度、跟踪监督落实结果、进行满意度测评打分，实现代表“总在线”、服务“全天候”、事项“掌上办”，激发代表“比学赶超”热情，形成看成绩、比贡献、展风采的履职氛围。三是打造人大依法监督平台。区人大常委会实时跟进代表反映事项的办理进度和解决情况，分析推动、督促落实。针对存在的苗头性、倾向性、突出性问题，针对性开展监督，让人大监督更有的放矢、切中要害、增加实效，推动监督工作更好满足群众需求和期盼。四是打造共推基层治理平台。聚焦民生福祉，通过办理代表“微建议”，帮助解决居民身边的“小急难”，进一步接地气、察民情、聚民智、惠民生，真监督、真支持有关部门依法履职、改进工作。

　　优化模块设计，实现“三种功能”。一是强化代表履职服务。梳理归纳群众反映较多和人大监督检查中发现的重点问题，形成代表“微建议”事项清单。二是强化人大监督管理。设有人大基础信息、上报事项统计、事项区域分布、事项承办情况、高发类型分析、满意评价趋势6个功能板块，汇总形成人大监督大数据，直观反映代表在线履职“热力图”、民生事项办理“晴雨表”。三是强化部门联动协同。设置面向区委专项办、区检察院等监督机构的端口，建立信息互通渠道，打破部门信息壁垒，及时推送办理效果不佳和问题反映集中的事项线索，形成监督解决民生实事、推动基层依法治理的工作合力。

　　推进有序应用，初显“三个成效” 。一是代表履职更趋常态化。以“互联网+”思维，破解闭会期间代表履职难题，通过实现指尖“云”速履职，加速走好服务群众的“最后一公里”，进一步提升了代表履职效率。二是问题解决更趋高效化。借助信息技术，既实现了代表“微建议”交办、反馈、评价的痕迹管理，又提高了流转效率，确保办理部门集中精力推动问题解决。代表反映的社区高空抛物问题、楼门井盖严重破损问题、社区主干道乱摆乱卖问题等，都实现了当天提出、当天解决，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。三是基层治理更趋长效化。根据代表反映的问题点，办理单位举一反三、由点及面，真正将代表“微建议”办理转化为改进工作的真举措和实效果。