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经验同分享 交流促提升！2022年全省人大财经工作座谈会侧记

　　时值盛夏，万物繁茂，生机勃勃。

　　5月30日至6月1日，2022年全省人大财经工作座谈会在黔东南州丹寨县召开，省人大常委会副主任王忠出席并讲话，强调要全面贯彻党中央和省委决策部署，自觉把人大财经工作融入全省发展大局，依法履职尽责，推动经济社会高质量发展。

　　在考察学习中，大家边走边拍照，边学边思考，不时停下脚步互相交流;在座谈交流中，大家畅所欲言，谈工作打算、谈工作进度、谈工作举措;在聆听讲座中，大家热情高涨，时而凝目倾听，时而提笔速记。

　　一次考察学习 真正打通了“脑门”

　　素有“云上丹寨·康养福地·非遗之乡”美誉之称——丹寨。在这里，一处处标准规划的产业园区、一个个立足全球的高端项目、一幅幅乡村振兴的美丽画卷、一条条繁华美丽的仿古街道，都在诠释着属于它的传奇、美丽、神秘、多彩，令考察组人员目不暇接、感慨不已。

　　在王忠的带领下，参会人员走进兴富祥装备制造产业园，据公司负责人介绍，“重研发、重市场、重服务，是兴富祥科技驰骋多年立于不败之地的制胜法宝;自落户之日起，公司先后与丹寨县职业技术学校、贵州省机械工业学校合作，精准定向培养本地技工，公司300多名员工中有90%以上是通过校企合作培养的丹寨本地人”。

　　考察组人员一边走、一边看、一边思、一边议，看得仔细、学得认真、问得精微，碰撞新思路，热议关键词。“一个总人口17.9万人的县，通过该企业的带动，形成近30家上下游配套企业入驻，初步形成配套产业集群，真是很不容易!”这是省人大常委会副秘书长韩佐芝考察之后的心声。

　　黔东南州人大财经委主任委员黄继培感慨地说，“今天到装备制造产业园参观学习，感受到了企业在充分利用当地铁矿资源进行精深加工，拉长了当地产业链，对做大做强贵州高端装备产业方面，贵州兴富祥是一个成功典范。”

　　走进贵州茅台生态农业公司，考察组人员参观了公司展厅、体验中心等，详细了解了公司的发展历程、生产工艺、文化特色，并就企业管理、产品、营销渠道等话题进行了深入交流。

　　据公司负责人介绍，“茅台生态农业公司认真实施‘品牌带产业、龙头企业带基地、扶持专业合作社带农户’的‘三带’发展模式，在履行社会责任，实现精准扶贫由‘输血式’向‘造血式’转变探索新路子。”

　　考察组人员一路走来，带着思考与感悟，受益匪浅、收获颇多。省人大常委会预算工委副主任袁健说，“这次考察很有启发，既开阔了眼界、又增长了见识，最深有感触的是贵州茅台生态农业公司让农产品的附加值进一步提高，让一产‘接二连三’融合发展、齐头并进。”

　　走进卡拉国春非遗传承文创基地，清脆的银器敲击声此起彼伏，考察组人员正饶有兴致地一边感受银饰制作魅力，一边挑选银饰商品。在这里真正地感受到了贵州丹寨苗族银饰，千锤百炼绽美丽。

　　领略神秘悠远的苗家文化，银匠村的“掌门人”是国家级非物质文化遗产银饰锻造技艺代表性传承人王国春，他一边示范、一边解说，“白银因其拥有美丽的银白色及优良的延展性，常被用来打造手镯、戒指、耳环等饰品;苗族银饰锻制工艺是国家非物质文化保护遗产之一，这些美丽的银饰做工复杂，工艺要求高，往往需要几十道工序才能完成”。

　　丹寨县人大常委会主任李白欣喜地说，“卡拉国春非遗传承文创基地投资6000万，是一个以苗族银文化为核心并融合了苗族蜡染、古法造纸、苗族贾理、鸟笼竹编、芦笙制作、苗医药等丹寨特有的多项国家级、省级非遗于一体的非遗传承文创空间，每年可接待50万人次的观光体验。”

　　在丹寨万达小镇规划展示中心，讲解员从小镇的发展历程、空间区位、交通区位、功能片区、战略机遇、金融产业等方面为大家进行了解说。大家边走边看，边听边议，感慨良多，受益匪浅。

　　黔东南州人大常委会党组副书记、副主任袁尚勇回忆说，“小镇以打造非物质文化遗产、苗族、侗族文化为内核，融商业、文化、休闲、旅游为一体，涵盖吉尼斯世界最大水车、锦华美华温泉酒店、3000米环湖慢跑道、千亩花田、四大苗侗文化主题广场、鸟笼邮局、精品客栈、街坊、酒坊、影院等众多文化旅游功能，如今全部落地见效。”

　　大家纷纷表示，这次全省人大财经工作座谈会，安排半天考察学习，主题鲜明、内容丰富、行程紧凑，接受了观念洗礼，谋划了工作思路，既是一场开放之旅，也是一次取经之行。

　　一次座谈交流 真正敞开了“大门”

　　看过来!这里有一场别开生面、气氛热烈的座谈交流会 。5月31日下午，在丹寨万达锦华酒店民族文化活动中心涌动着一股学习、交流、思考的热潮。

　　“这次会议主要任务是深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实新国发2号文件要求，深入贯彻省第十三次党代会精神，研究如何做好新时代人大财经工作，对标对表人大预算审查监督拓展改革、审计整改监督、国有资产监督、预算联网监督等各项工作，进一步加强工作交流，凝聚工作合力，强化履职实效，积极探索创新，共同推动全省人大财经工作再上新台阶。省人大财经委主任委员何刚主持会议开门见山，点出座谈会的主旨。

　　如何“看好钱袋子”?事关社会经济发展。钱怎么花、花到哪里，备受社会瞩目。

　　亮新招、使狠劲、强监督、增实效，这是安顺市、毕节市、黔西南州人大财经委在预算审查监督、审计整改监督中探索出的又一举措。

　　安顺市人大常委会副主任张骊龙说，“加强与县区人大及其常委会的联系，共同做好新时代人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的工作，增强人大整体监督合力。”

　　“审计整改监督工作，重点查看是否健全审计查出问题清单、整改责任清单、整改结果清单等情况，认真区分违法违规、体制机制、历史遗留等不同情况。”这是毕节市人大常委会副主任彭华昌的实践感悟。

　　黔西南州人大常委会副主任方俊说，“将创新工作方法，将事前监督、事中监督、事后监督有机衔接，切实加强对政府预算的全口径审查和全过程监管。”

　　摸清国有资产“家底子”，向社会交出一份 “明白账”，就是要让国有资产监督破题更准、建议更实、力度更强。

　　贵阳市人大常委会副主任刘良果向大家介绍，“将积极探索全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度，深入研究人大监督评价、跟踪督办、督促整改等机制。”

　　六盘水市人大常委会副主任代云盘接住话题说，“将采取市区联动，聚焦监管机制、投资决策、台账管理、资产形成、资产利用、资产处置等方面，有效推动国有企业建章立制。”

　　把全过程人民民主理念贯彻到财经立法、监督工作中，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实，使各项工作接地气、察民情、聚民智、惠民生，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　在谈到财经领域立法和财经监督工作方面，省人大财经委副主任委员黄剑川在通报中说，“将统筹推进中小企业促进条例、信息基础设施条例立法工作，同步开展三线建设工业遗产保护、交通运输行政执法、反不正当竞争、物业管理等立法调研，围绕‘四新’主攻‘四化’主战略，全力建设‘四区一高地’主定位，以‘一点十面’活动为抓手，持续开展‘看好钱袋子’主题活动和‘摸清家底子’专题调研，以党建引领统筹推进财经立法、监督工作”。

　　铜仁市人大常委会副主任杨彪说，“将围绕民生民心、政策拓展、数据分析、审计整改、资产监督‘五张网’，助力看好‘钱袋子’、护好‘资产库’，推动高质量发展”。

　　“将开展预算审查联系代表工作，自觉将全过程人民民主融入到履职各环节，努力汇聚全过程民意，努力保障全过程参与，努力完善全过程机制”。黔东南州人大常委会副主任刘隆俊现场表示。

　　如何贯彻好新国发2号文件?遵义市人大常委会副主任刘东明说，“将围绕新国发2号文件中‘发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地’开展调研，计划6月前完成《关于建设全国重要的白酒生产基地的调研报告》”。

　　让“数据活起来”“系统用起来”“功效强起来”，黔南州人大常委会副主任张加春表示，“将不断深化预算联网监督系统一期建设，依托已设置3项预警指标，即：收入进度、支出进度和非税收入占比，加强教育、卫生健康和社会保障等重点民生支出的重点监督”。

　　座谈会始终洋溢着坦诚、务实的气氛，大家直抒胸臆、提出见解，充分彰显了全过程人民民主的重大理念。

　　王忠认真听了大家发言后指出，省第十三次党代会描绘了未来五年贵州发展的美好蓝图，发出了推动高质量发展的动员令，作出了推动高质量发展“七个方面”的重点任务部署，赋予了人大财经工作新使命新任务。我们要认真履行法定职责，对标对表党中央决策部署和省委工作要求，重大问题、重要事项、重要情况及时请示报告，切实做到党委的决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保人大财经工作有序展开、全面推进。

　　一次聆听讲座 真正加足了“油门”

　　“这样的专题辅导太过瘾了、太解渴了、太精彩了;对我们人大财经工作而言，是一次思想上的再动员、认识上的再提升!”6月1日11时10分，走出丹寨万达锦华酒店民族文化活动中心的参会人员三三两两结伴交流，纷纷发出赞叹声。

　　在2小时10分钟里，参会人员认真聆听了省统计局副局长王朝晖就《自然资源与国民经济核算概述》为题所作的专题讲座。

　　讲理论逻辑严密、引案例生动鲜活、论观点发人深省、谈发展令人振奋……王朝晖紧扣专题讲座，结合时代发展，在专题讲座中全面解读了自然资源与国民经济核算概述 。大家听得认真、记得仔细，很多人在讲座结束后仍醉心其中。

　　他在讲座中分析到，良好的生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势，但身处喀斯特地貌分布较广的高原地区，生态一旦遭到破坏就很难修复。1958年全省森林覆盖率尚高于20%，但1975年森林清查时，森林覆盖率下降为14.5%，1984年复查，森林覆盖率下降到12.6%，有的地区不足5%，有的县甚至仅有1.7%，石漠化严重。2021年全省森林覆盖率达到62.1%。

　　一组组数据告诉我们，改善自然生态环境和人民群众生活环境，从身边做起保护自然资源，提高全民保护生态环境意识。

　　值得关注的是，当王朝晖讲到“探索编制自然资源资产负债表和地区生产总值核算方法”时，大家聚精会神、仔细聆听、认真记录、勾画重点，纷纷表示收获很大。

　　“这场讲座让我基本掌握了自然资源与国民经济的基本概念、核算方法和有关要求，为今后干好本职工作奠定了基础。”黔东南州人大财经委财经科长黄丹说。

　　省人大财经委办公室主任罗熙贵表示，去年10月从经济综合处转岗到办公室的，以前在工作岗位上总想听听这方面的讲座，今天参加了这场精彩的辅导，受益匪浅，在今后工作中增强了信心、增添了力量。

　　这是一份沉甸甸的收获，更是一份再出发的责任。大家纷纷表示，将努力汲取专家辅导中的丰富养分，结合工作岗位，找准工作的切入点和发力点，在推进高质量发展中展现新时代人大财经工作新作为。(供稿：省人大财经委办公室 周怀富)