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安全生产“一法一条例”执法检查 | 织牢食品安全和生产安全防护网

　　“食堂管理流程是什么?”

　　“你们燃气报警装置安装了没有?”

　　“作为安全员你每天都是如何开展工作的?”

　　3月22日至23日，省人大常委会副主任何力率执法检查组对贵阳市贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》(以下简称“一法一条例”)情况开展执法检查，实地查看安全生产有关情况。

　　“四不两直”调研

　　为期两天的检查中，检查组采取“四不两直”方式，于检查前临时通知检查地点。实地检查分两路开展：检查组领导对检查点的整体安全情况进行全面检查;专家组对检查点的安全设备设施、防控措施、安全制度、自检记录、责任体系及落实情况、问题整改等内容进行重点检查。

　　在贵阳市城西小学、花果园常春藤幼儿园、贵州理工学院、贵阳市第一中学、贵阳康养职业大学，检查组一行仔细查看学校食堂管理、就餐环境、中餐留样记录表、燃气设施安全以及疫情防控等情况，详细了解学校配餐公司食品处理、餐食配送等情况;在餐饮企业，重点检查厨房卫生、食品存储、电网线路及消防设施配置情况等;在修文县客运站、金阳客车站，对站内火灾自动报警系统、消防设施配置情况和安全出口、疏散通道、防控卡点设置、体温检测等防控措施落实情况进行仔细检查。对检查中发现的问题，检查组向贵阳市市场监管局和被检查单位进行了现场反馈。

　　此次执法检查成立了由省市场监管局、省教育厅、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅、省燃气协会组成的食品安全、教育安全、交通安全、燃气安全四个专家组，各司其职、专项检查。

　　专家把脉开方

　　“在食品安全方面，主要存在设施设备设置使用不规范、部分学校食堂食品留样不规范等情况。请贵阳市市场监管局及有关部门对此次检查发现的问题进行督促整改落实，加大对辖区校园食品安全和餐饮服务单位监管力度，综合施策，形成合力，及时消除食品安全隐患。”食品安全专家组专家、省市场监管局餐饮监管处副处长帅云军说。

　　教育安全专家组主要负责检查中小学幼儿园“4个100%”到位情况和各个学校安全管理制度、责任体系、安全隐患排查整治等常规安全管理情况。按照公安部、教育部《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》要求，全省教育系统从2019年开始积极稳妥推进相关工作，据了解，截至2021年底，包括贵阳市在内的全省20624所中小学幼儿园已全面完成“4个100%”。

　　“我们检查的3所中小学幼儿园均实现了封闭化管理、配备了专职保安，安装了一键报警装置，在校园公共区域和人员密集场所安装了视频监控系统。我们还实地测试了城西小学的一键报警装置，系统完好，能与指挥中心及时联通。”教育安全专家组专家、省教育厅二级巡视员解燕说。

　　“客运站安全生产管理的监督机制落实不到位、部分驾驶员未严格履行‘五不两确保’制度、教育培训课件针对性不强……”交通安全专家组专家、省交通运输厅二级巡视员康厚荣通报了修文客运站和金阳客车站的检查情况。

　　在燃气安全检查中，燃气安全专家组专家、省住房和城乡建设厅四级调研员喻军建议：“要按照‘三管三必须’的原则，加强餐饮、学校、机关、企事业等行业领域使用燃气情况调查摸底，建立安装使用燃气报警装置、清单台账，制定工作计划，加快工作进度，提高可燃气体报警器的安装使用率。”

　　认真贯彻执行

　　在省、市人大的监督指导下，在市委市政府的坚强领导下，贵阳市深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕中心、服务大局，安全生产形势总体稳定，但也还存在一些突出问题。

　　“比如安全生产事故总量仍然较大、个别地方和行业主管部门安全监管责任落实不到位、企业主体责任落实不到位等。”贵阳市人民政府副市长张建华说。

　　“在下一步的工作中，我们将采取以下措施：一是强化责任落实，严格按照‘党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责’和‘三管三必须’的要求，认真落实属地管理、行业监管、企业主体责任;二是强化统筹协调，进一步健全完善统筹协调、联合执法、指挥调度、督导检查、齐抓共管等机制;三是强化集中攻坚，重点整治4个突出问题和14个行业，开展为期1年的安全生产集中攻坚;四是强化建章立制，进一步健全完善制度，形成长效机制;五是强化网格建设，依托社会治理网格，深入推进基层应急网络化管理服务;六是强化宣教培训，通过安全生产‘五进’‘五个一’等多种形式的宣传，让全社会知晓安全、关注安全、关心安全;七是强化作风建设，大力整治‘庸、懒、散、软、浮、推’作风顽疾的要求，坚决克服形式主义、官僚主义。”张建华在座谈会上向检查组汇报贵阳市贯彻执行“一法一条例”情况。

　　对贵阳市及相关职能部门、企事业单位贯彻执行“一法一条例”工作所作出的努力，检查组给予肯定并表示将充分梳理检查中收集到的一线安全生产工作意见建议，提升《贵州省安全生产条例》修改工作的针对性和可操作性，为进一步加强安全生产工作提供坚实的法治保障。

　　何力指出，省人大常委会组织开展安全生产“一法一条例”执法检查，是坚决贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要批示精神，按照省委决策部署和工作要求，在法治轨道上推动安全生产的实际行动。我们要坚决遏制新的重大事故，坚决守住安全生产底线，确保人民生命财产安全和社会大局稳定。

　　何力要求，要提高政治站位，始终站在“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，清醒认识当前安全生产严峻形势，把安全检查作为长期任务来抓;要发挥人大常委会职能作用，结合全省“打非治违”专项行动，认真对照安全生产法律法规，全面压实地方政府领导责任、职能部门监管责任、生产企业主体责任;要持续加大安全生产投入力度，建立常态化的安全生产管理制度并抓好落实，进一步夯实安全生产基础支撑，不断提升本质安全水平;要真正做到守土有责、守土有方、守土有效，推动全省安全生产形势持续稳定好转，为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定环境。(记者：人大论坛融媒体记者 龙利硕)