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奋进新征程 建功新时代 | 洛阳“五大行动”助力城市提质升级

　　洛水之畔，城市风光美如画。段万卿 摄

　　河南日报记者 田宜龙 河南报业全媒体记者 王雪娜

　　在洛龙区，开元路街道龙瑞B区，新改造的便民超市、健身设施、文化合作社等服务设施补上了服务短板；在涧西区，通过利用城市绿地、盘活社区闲置用房等空闲资源，建起了一座座社区健身中心和社区体育公园；在老城区，无论是大中街提质，还是一批百年老字号、剧本杀等业态的融入，文化嵌入、数字赋能，让老城彰显新气象……

　　5月20日至21日，洛阳市举行全国文明典范城市创建暨城市提质工作观摩活动，市委、市政府等主要领导带队，深入现场观摩督导各县区全国文明典范城市创建和城市提质工作，看亮点、学经验、找差距、促提升。

　　一个个新变化，不仅为市民增添了更多幸福感，还进一步提升了城市综合竞争力。

　　洛阳市委主要领导表示，要以创建全国文明典范城市为统领，全面推进城市提质，加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市。

　　内外兼修

　　建设全国文明典范城市

　　城市提质是洛阳市委确定的“三项重点工作”之一。

　　围绕加快推动现代化城市建设，洛阳市提出城市提质“351”工作举措，聚焦打造平台型创新城市、全国文明典范城市和青年友好型城市“三大目标”，以交通枢纽建设工程、城市风貌提升工程、青年安居乐业工程、社区文明创建工程、城市治理工程“五大工程”为载体，通过深化城市规划建设管理体制改革激发城市发展活力。

　　推动“全国文明城市”向“全国文明典范城市”迭代升级，是一场攻坚战，更是一场突破战。

　　文明创建的核心是精神文明建设。洛阳市提出，要以精神文明建设为引领，带动城市物质文明、政治文明、社会文明、生态文明全面发展，着力建设内外兼修、秀外慧中的全国文明典范城市。

　　社区是城市的基本单元，社区创建水平是城市文明程度的重要体现。洛阳市将以社区文明创建为抓手，强化党建引领，推进公共服务进社区，发挥群众力量，不断提高群众的满意度、参与度。

　　积极推动居民小区党组织全覆盖，扩大业委会和物业服务企业党的组织和工作“两个覆盖”，打造“红色物业”品牌。

　　推进“文化进社区”“体育进社区”“养老进社区”，丰富群众文化活动，为群众健身休闲提供充足保障，实现社区养老公共服务覆盖全民、服务全民、造福全民。

　　同时，洛阳市明确，将强化市县两级工作的统筹协调，建立健全常态长效工作推进机制，常态化开展文明创建调度督导，落实文明创建“周调度、月督导、季推进、半年观摩”制度。

　　同心协力抓好城市提质，让洛阳这个城市更出彩，也让洛阳的老百姓更幸福，如今已成为洛阳上下共识和一致行动。

　　五大行动

　　助力城市建设提质升级

　　城市提质，在于顺应人民群众对美好生活的需要，不仅要拼“颜值”，更要练“气质”。

　　洛阳市全国文明典范城市创建暨城市提质工作推进会提出，将紧紧围绕城市功能完善、生活品质提升，以重点项目为支撑，开展交通枢纽建设、城市风貌提升等“五大行动”，着力推动从传统城市向平台城市转变。

　　聚焦提升交通承载能力，开展交通枢纽建设行动。

　　加紧推进呼南高铁焦洛平段项目前期工作，打通洛阳至京津冀、长三角地区新通道；争取12月底前开工建设洛阳机场综合保障能力提升工程，12月底前完成新航站楼、“集疏运”系统设计立项。高速路网越织越密，洛阳将聚焦建成“三纵三横三环”高速路网，“十四五”期间要建成新安至伊川等8条高速公路。

　　聚焦建设宜居宜业城市，开展城市风貌提升行动。

　　加快推进隋唐洛阳城历史中轴线保护展示和宫城区、里坊区遗址公园建设工程，加快推进九洲池、天街等项目建设，尽快恢复古都历史中轴线气象，打造独具魅力的隋唐文化标识；依托天街、宫城核心区和洛南里坊区重点项目，加快形成展示盛唐风貌的沉浸式体验景区。

　　扎实推进城中村改造，强力推动城镇老旧小区改造，按照“组团连片、集散为整”的思路，统一规划、系统联动，推进合楼并院、资源共享，同步融入历史、人文、地域等特色元素，展现古都内涵。

　　聚焦打造青年友好型城市，开展青年安居乐业行动。

　　加快青年创新创业平台载体建设，积极筹建“市就业创业体验馆”，探索“人力资源招聘服务+就业创业互动体验”新模式；依托智慧岛创新社区建设，搭建双创平台载体30个以上；完成市级示范性青年驿站建设，指导城市区建设青年驿站20处以上。

　　年内，将构建“租售补”一体化青年安居保障体系，完善多层次住房保障，筹建1万套保障性租赁住房，提供青年安居保障住房不少于4000套。

　　围绕青年消费特点，洛阳还将建设提升新唐街、唐宫市场等大型“文旅商”综合体，提升龙门古街等特色文旅街区和潮流时尚消费街区（园区），打造《盛世隋唐千年龙门》等沉浸式漫游戏剧，推动《明堂韶乐》等沉浸式演出提质。同时，年内各个城区至少启动建设1个科技产业社区。

　　聚焦城市精细化管理，开展城市治理提升行动。

　　加快推动红山乡污水处理厂建设工程一期项目，持续推进涧西、瀍东等4座污水处理厂提标改造。推动无废城市建设，加强偃师、伊川、宜阳、新安4座静脉产业园运营管理；强力推进城市区生活垃圾分类，年底前覆盖率达到80%以上。今年，将持续扩大中心城区集中供热有效覆盖面，新增供热面积100万平方米。

　　同时，还将加强市容市貌整治，严格管理机动车、非机动车停放和摊贩夜市，年内完成新建改建停车泊位7800个以上。

　　聚焦加快新型城镇化，开展县城建设提质行动。

　　洛阳各县将加快开发区“扩区、调规和改制”，完成“三化三制”改革，推动优势产业和特色产业聚集，并着力推动市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面，提升县城人居环境和辐射带动力。

　　洛阳市政府主要领导表示，将认真落实城市提质“351”工作举措，以重点项目为支撑，开展“五大行动”，推动城市建设提质升级，实现文明创建与城市提质深度融合，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　编辑：李恒