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盘州市人大常委会：“两早四督两考核” 切实提高代表议案建议工作质量

　　提出议案建议是人大代表履行法定职责的重要方式，也是反映社情民意的重要途径。办理好代表议案建议，是国家机关实现代表履职结果，回应社会关切的重要体现。盘州市人大常委会高度重视代表议案建议办理工作，形成“两早”“四督”“两考核”的工作机制，切实提高议案建议工作质量。

　　坚持“两早”，提高代表议案建议质量。一是早准备，提升议案建议数量。通过认真组织代表开展专题调研和集中视察，指导开展代表小组活动，支持代表视察以及经常为代表寄送工作资料等多种方式，帮助代表熟悉情况，为代表提出议案建议奠定基础。为代表订阅《人大代表怎样提出议案建议》《新时代人大代表履职手册》等履职知识读本，并把代表提出议案建议知识作为履职培训内容，帮助代表掌握提议案建议的方法。人代会之前，及时通知代表召开会议时间、内容，提前向代表发放会议资料，为代表提供充分的酝酿时间，使代表所提议案建议更加成熟，更加高质量。二是早梳理，增强议案建议针对性。人代会之前，市人大常委会专门成立议案组，安排专人负责议案建议工作，对收集到的议案建议进行及时梳理，对质量不高的议案和建议，及时与代表沟通联系，进行修改完善，切实提高了代表议案建议的针对性。

　　坚持“四督”，提升议案建议督办质量。一是专委会联系督办，突出专业化。主任会议根据议案建议的内容，按照各专委会督办所联系单位和部门承办的议案建议的原则，对督办任务进行分解，明确督办责任，充分发挥各专委会的专业优势，增强督办效果。二是选任联委跟踪督办，突出常态化。在明确各专委会督办责任的同时，选任联委加强走访调研，及时了解各项议案建议办理情况，实行常态化督办，发现办理工作的亮点和问题，及时向主任会议汇报，以便及时推广经验，解决问题，提升议案建议落实率。三是主任会议督办，突出强力化。主任会议适时了解代表议案建议办理情况，尽力帮助承办单位解决实际困难，督促及时解决问题，抓好议案建议落实。每年选取2—3件代表性强、影响深远的议案建议作为主任会议督办件，采取调研座谈、沟通协调、实地视察、适时调度等有效方式进行跟踪督办，增强了督办力度。四是党政领导督办，突出具体化。除市人大机关对代表议案建议进行督办之外，政府也高度重视议案建议办理工作，精心选取代表性强的议案建议，明确政府相关领导领衔督办，具体抓好督办工作，推进一批问题的解决，群众反响良好。

　　坚持“结果考核”，高质量办理代表议案建议。把单位、部门办理议案建议的情况作为年度目标考核民主测评的重要依据，将办理议案建议与年度目标考核挂钩，促进部门高质量办理好议案建议。

　　（供稿：盘州市人大选任联委 李章学）