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为粮食安全保驾护航　渠县人大常委会开展《四川省粮食安全保障条例》执法检查

　　粮食安全关乎民生民利和社会稳定。为贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要批示指示精神，确保渠县粮食安全，今年1-2月，渠县人大常委会组成执法检查组，对《四川省粮食安全保障条例》（以下简称《条例》）在全县的贯彻落实情况进行了专项执法检查。

　　一是举全委之力，全面“查实情”。“粮食安全是国之大者。”为全面了解渠县贯彻实施《条例》情况，渠县人大常委会成立以县人大常委会主任为组长、副主任为副组长、各专门委员会和各委室委员及工作人员为成员的执法检查组，下设四个执法检查小组，先后深入县发改局、县财政局等30多个部门（单位）和部分乡镇（街道），通过实地查看、座谈交流、查阅资料、案卷评查、听取汇报、明察暗访等方式，结合粮食购销领域专项整治工作，全面深入了解渠县贯彻实施《条例》情况。自《条例》出台以来，渠县人民政府认真履行粮食安全主体责任，制定出台了较为健全的粮食安全保障机制，全县粮食生产能力稳步提高，粮食流通和粮食市场供应得到了有效保障，满足了全县人民的基本粮食需求，先后获得“国家农产品质量安全县”“全国粮食生产先进县”“全省农产品主产区县”等殊荣。

　　二是依《条例》规定，严格“做体检”。“农田就是农田，而且必须是良田。”《条例》第十四条规定，永久基本农田重点用于发展粮食生产，防止耕地“非粮化”。检查发现，受脱贫攻坚和乡村振兴政策影响，大量农田流转用于种植经济作物。《条例》第十五条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。检查发现，由于农村大量青壮年外出务工，劳动力短缺，导致耕地撂荒现象较为突出。《条例》第十六条规定，县级以上地方人民政府有关部门应当加强高标准农田建设、管理和维护。检查发现，因管理维护不到位，很多高标准农田已经“不标准”。检查组严格对照《条例》规定，从宣传教育、粮食生产、粮食储备、粮食流通、质量安全、应急保障、法律责任等七个方面逐章逐条对照，认真对本县粮食安全“做体检”，共检查发现突出问题18个，并列举出具体案例十余个，做到用实事和数据“说话”。

　　三是聚问题短板，精准“下猛药”。“粮稳天下安。”渠县人大常委会主任练丹要求，县人大常委会所提建议和审议发言要具有可操作性。执法检查组遵循可行性原则，对发现的问题提出针对性建议，一是持续抓好《条例》的贯彻实施。持续加强对粮食安全相关法律法规定的宣传，提高全县人民粮食安全意识，健全粮食生产支持保护制度，完善粮食储备运营管理制度，加强粮食流通管理，加强粮食质量监督，加大违反《条例》规定的处罚力度，切实确保全县粮食安全。二是进一步加大撂荒土地整治力度。全面落实耕地地力保护补贴等惠民政策，探索撂荒土地流转、土地托管等模式解决无人耕种土地撂荒问题，落实对撂荒两年以上土地进行复耕种植达10亩以上新型经营主体给予补贴政策，将整治撂荒土地纳入粮食安全行政首长责任制和党政同责考核内容。三是着力推进粮食安全项目建设。加快中国好粮油产业物流园建设进度，完善高标准农田配套基础设施建设和维护，加强本县粮食质量检测能力建设。四是尽快启动超标稻谷收购。立即启动超标稻谷收购，依法依规进行处置，及时消除粮食安全风险隐患。