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省人民政府办公厅关于贵州省十三届人大四次会议第307号代表建议的答复

　　代表提案者： 周跃

　　会议届次： 省十三届人大四次会议

　　建议提案标题： 关于实施“强省会”行动，促进贵阳市5G网络建设的建议

　　建议提案编号： 第307号

　　主办单位： 省通信管理局

　　会办单位： 省工业和信息化厅、省大数据局、贵阳市政府

　　复文标题： 省人民政府办公厅关于贵州省十三届人大四次会议第307号代表建议的答复

　　答复内容：

　　周跃代表：

　　您提出的《关于实施“强省会”行动，促进贵阳市5G网络建设的建议》(第307号建议)收悉。该建议作为2021年度省政府领导领衔督办建议，由副省长陶长海同志重点督办。经认真研究，现就有关建议答复如下：

　　近年来，省委、省政府高度重视5G网络建设，在今年上半年提出了实施“强省会”五年行动，支持贵阳市开展5G网络建设，体现了贵阳市在信息通信行业基础性、战略性、先导性地位。您提出的关于促进贵阳市5G网络建设的三个方面建议对我省贯彻落实习近平总书记“在实施数字经济战略上抢新机”重

　　要指示精神，围绕“四新”主攻“四化”具有重要意义。

　　一、关于争取政策支持，加大向贵阳市指标倾斜力度，确保贵阳市完成5G建设任务有关问题的建议

　　2020年贵阳市全年新建5G基站6812个，累计建设8006个，占全省5G基站总数20721个的38.64%，排名全省第一。2021年全省计划新建5G基站2万个，按照“强省会”五年行动要求，贵阳市、贵安新区两地合并计划新建5000个，占全省比例25%，5G基站建设任务数仍为全省第一。

　　今年以来，为缩小各基础电信企业集团公司5G基站批复数量与我省建设任务的巨大缺口，我省有关部门先后多次向工业和信息化部、中国广电网络公司等汇报沟通，力争加大对我省5G基站建设的批复指标，争取更多政策支持。今年年初，贵州电信公司与贵阳市政府、贵安新区管委会、省大数据局签订了《推进贵阳市、贵安新区“十四五”期间信息化建设和大数据发展战略合作框架协议》，进一步加大对贵阳市、贵安新区两地5G发展支持力度。

　　下一步，我们将进一步协调国家有关部委及基础电信企业集团公司，持续争取更多政策支持，力争获得与5G建设任务相匹配的批复规模。同时按照《贵州省5G发展规划(2020—2022年)》等要求，加快贵阳市5G试点城市建设，确保贵阳市5G在全省率先实现网络覆盖和商用。

　　二、关于加大协调力度，做好5G基站选址用地及疑难站址协调工作有关问题的建议

　　截至2020年底，我省累计5G建设疑难站址529个，协调解决524个，完成率99.1%。其中贵阳市全年累计收集疑难站址324个(占全省疑难站址总数的62%)，解决319个，完成率98.46%，有力地支撑了我省的5G疑难站址协调工作。

　　近几年，为做好5G基站疑难站址协调工作，我们先后出台《关于建立5G建设协调机制的通知》(黔5G领办〔2020〕5号)《贵州省大数据战略行动2021年工作要点》，推动各市(州)、县(市、区)成立5G建设协调专班，就站址协调和进场施工等疑难问题进行专项调度和解决，明确由省机关事务局牵头，加快推动各级党政机关、公共场所、企事业单位的5G站址建设。同时为进一步支持5G基站选址用地，制定了《贵州省推进5G通信网络建设实施方案》，明确简化通信基站等移动通信基础设施的申报、审批手续和流程，加大对5G基站站址用地的支持力度，加快用地审批和权证办理速度。印发了《贵州省数字经济发展“六个重大突破”推进落实工作方案》《关于进一步加强贵州省远程医疗网络能力建设的通知》《关于商业楼宇及住宅小区支持5G网络建设的通知》《关于加快推进5G移动通信基础设施专项规划编制实施有关工作的通知》，要求各有关单位进一步支持5G网络建设，并将5G移动通信网络规划纳入国土空间规划。出台了《贵州省建筑物信息基础设施建设规范》，明确了项目建设单位需负责出资建设内容，为5G网络的规划布局和有序建设奠定坚实基础。

　　下一步，我们将继续推动5G建设的各类政策措施落实，针对在5G建站中出现的疑难站址问题等，充分发挥省、市、区5G发展领导小组(专班)协调指导作用，采取自下而上的工作模式推进5G建设，督促相关单位加快通信基础设施专项规划编制工作，科学合理地储备5G站址资源，保障通信基础设施合法性与合规性。

　　三、关于争取中央及省级财政支持，带动5G网络建设可持续发展有关问题的建议

　　近几年我们多措并举，积极争取资金和项目建设，促进全省5G网络建设可持续发展。一方面，争取更多资金支持。我们多次向国家有关部委争取宽带网络和5G领域中央预算内投资补助资金，推荐我省企业申请中央预算内投资补助资金。同时，积极协调省级各类资金支持5G建设发展，先后印发《关于加快推进全省5G建设发展的通知》(黔府办发〔2019〕19号)《多彩贵州促消费百日专项行动方案》《降低我省5G基站用电成本政策措施》，对我省5G建设给予相应政策支持。另一方面，推进5G应用部署。在全省开展5G应用场景行动，加强对贵阳市、贵安新区的指导，在全省5G应用场景重点项目库(第一批)中，贵阳市、贵安新区项目达到51个，占比25%。建立5G优秀案例通报推广机制，按月择优进行案例剖析，供省5G发展领导小组各成员单位、各在黔央企在谋划项目时参考借鉴。积极开展基于政用、商用、民用的5G创新研究及应用试点，其中翰凯斯5G车联网项目、智慧医疗工程数据治理、5G智慧商圈建设项目、5G智慧社区建设等多个项目已启动建设。

　　下一步，我们将继续对接国家相关部委，积极争取国家项目资金。按照前期省内已制定政策，继续开展5G网络用电、建设及应用的各类资金支持，省大数据发展专项资金等将择优对5G项目进行支持。继续加强对应用场景、项目的统计调度，不断推进我省5G商业化进程。