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深刻把握“六个必须坚持”　交好为民履职答卷

　　中央人大工作会议上，习近平总书记的重要讲话为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作指明了前进方向，提供了根本遵循。山西省长治市潞城区人大常委会学习贯彻“六个必须坚持”要求，把人大制度建设和人大工作提升到新的高度。把握时代大机遇，当好人民代表大会制度的践行者、宣传者、维护者，学深悟透、融会贯通、知行合一，知责于心、担责于身、履责于行，进一步增强学用新要求的政治自觉、思想自觉、行动自觉，是人大工作者义不容辞的责任。

　　提高站位加强政治建设

　　坚持党的领导，突出政治统领，是开展人大工作的最高政治原则。习近平总书记对各级人大及其常委会的新定位，从“两个机关”上升为“四个机关”，其中政治机关摆在首位，只有强化政治机关意识，才能把准方向，打牢基础。

　　始终坚持党的领导。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿在政治建设全过程，落实在人大工作各方面，旗帜鲜明讲政治，坚定不移听党话。自觉接受区委领导，重要工作、重要会议、重大事项主动向区委请示报告。围绕“区委点题目、人大做文章”，搭建区委重大决策向人大监督转换的通道，完善党委决策、人大决定和监督、政府执行的权力运行模式。

　　持续强化理论武装。潞城区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统领人大工作，指导人大实践。丰富理论学习形式，实行机关干部“每日两题”，以考带学、以学促行，将学习和考核制度化、常态化。中央人大工作会议后，区人大常委会三次召开党组学习扩大会，通过逐字逐句学、重点要点学、研讨交流学，推进中央人大工作会议精神、人民代表大会制度入脑入心，常学常新，常研常得。

　　深入贯彻落实中央和各级党委决策部署。找准贯彻落实中央重大决策部署的切入点和着力点，牢记习近平总书记视察山西转型发展蹚新路的殷切嘱托，围绕省委、市委、区委发展思路，紧扣人大性质和法定职责，聚焦十四五规划、三大攻坚战、深化改革、乡村振兴、高质量发展等中心工作制定年度工作要点，制定区人大常委会落实省市党代会精神任务清单，进一步凝聚共谋发展、狠抓落实的强大合力，确保和党委同轴运转、同频共振、同向发力。

　　围绕中心创新监督实践

　　围绕中心、服务大局是开展人大工作的鲜明主题。省市第十二次党代会精神中，全方位推动高质量发展已经成为集体意志。为潞城经济社会全方位高质量发展贡献力量，是人大的职责所在。

　　正确监督再检视。习近平总书记对人大监督工作多次作出明确指示，中央人大工作会议再次要求“要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督”。作为县级人大工作者，对标对表，对人大监督工作进行深入反思，是必修功课。要检视党中央赋予各级人大及其常委会新的监督职责有没有扛牢压实;要检视听取审议报告后，落实审议意见效果如何，会后跟踪难、不便监督、不好监督的问题有没有得到解决;要检视监督程序严谨不严谨，是不是采取法律规定的形式，有没有打出监督“组合拳”，推进解决人民群众期盼的、社会关注的热点难点问题。

　　常态监督广覆盖。2021年以来，潞城区人大常委会围绕区委发展思路，把依法监督和有效支持统一起来，开展调研、视察、执法检查 30余次，听取和审议专项报告 20余个，同步实施一体化询问 40余人次，提出意见建议 70余条，从而有效推进各项工作落地落细落实。人大强化监督、传导压力、专项督导增实效，政府部门依法行政、优化服务、整改落实提效能，企业运营和项目建设跑出加速度，全方位、广覆盖的监督机制日趋完善，达到了跟踪问效、互促共赢的效果。

　　重点监督求精准。锁定预算联网监督、国有资产管理监督、政府性债务管理等重点领域，加大工作探索，在求精、求专、求深上迈出实质性步伐。特别是省市党代会后，潞城区人大聚焦区委重点部署和任务分解，追加重点监督议题，开展了“变管理为服务、优化营商环境、保障改善民生”专题调研，让部门到项目一线现场办公，解决难题，让代表和企业家到部门实地了解依法行政相关政策和程序，召开座谈会、汇报会，并组织问卷调查和满意度测评，把全程督办、询问评议、成效评估、跟踪问效等方式用足用活。

　　为民履职践行全过程人民民主

　　高举人民民主旗帜、发展全过程人民民主是社会主义民主政治的本质要求。只有紧扣“人民”二字，不断探索人民当家作主“看得见、摸得着”的实践举措，焕发人民群众主体意识和首创精神，才能让人大工作载满民意，擦亮群众幸福底色。

　　完善制度广联系。习近平总书记高度重视人大代表工作，明确要求“充分发挥代表作用，做到民有所呼、我有所应”。潞城区人大常委会充分发挥代表主体作用，将常态化接待选民活动，作为服务群众、反映民意、解决民生实事的重要抓手，开展前期调研，从务实、管用出发，修订人大代表接待选民实施办法，明确接待登记、梳理汇总、转交转办、调研督办、跟踪落实、回复反馈“六步工作法”，为建好用好代表联络站点，开展大接待、勤走访、广联系奠定制度基础。

　　缩短周期办实事。代表联络站点是人民群众近距离感受民主政治的最好窗口。自 2021年 5月以来，全区省市区乡四级人大代表进站 680余人次，收集物业管理、灾后重建、基础设施建设等各类问题 370余个，转办督办 290余件，通过动态管理、逐月梳理等项目化推进方式，站点能管用、真顶事，惠民实事办一件、成一件的格局基本形成，群众有所呼、代表有所应、群众得实惠的闭环履职效应得到显现。2021年年底，区人大常委会将对乡镇人大、代表联络站点进行工作评议，通过说事、办事、督事、评事进一步密切同人民群众的联系，让群众乐于说、敢于说，养成定时到站点说事的“生物钟”，拉长采集民意的延伸线，让传递上去的民意更具广泛性，让群众说事情不走空、代表办实事不落虚形成良性循环。

　　选树典型创特色。创新站点建设，既要做好规定动作，更要做精自选动作。区人大常委会鼓励各站点因地制宜，大胆探索，扩大外延，打造特色。鼓励代表尝试开通网上工作室，与实体站点双轨并行，破解时间空间制约，扩大联系群众覆盖面。目前，潞华街道代表联络站试行的代表视察项目选民“点单制”，辛安泉镇代表联络站开展的人大代表亮身份、大走访活动，黄牛蹄乡代表联络站组织的民主评议乡政府职能站所及两委主干等，在做精自选动作、构建“一站一品”方面有了良好的开端。

　　领航定向开新局，砥砺奋进为人民。潞城区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕区委决策部署，结合工作实际，强化“四个机关”建设，守正创新善履职，一以贯之惠民生，将全过程人民民主全流程、全链条、全方位体现在依法监督、人事任免、重大事项决定、代表履职等各项工作中，为潞城区全方位推动高质量发展贡献人大力量。