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坚持“三个立足” 推动新时代人大工作高质量发展

　　近年来，广西壮族自治区钟山县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持“三个立足”，解放思想、深化改革，凝心聚力、担当作为，着力以高质量履职推动新时代人大工作高质量发展，助推全县经济社会持续健康发展。

　　立足政治引领

　　着力推动高站位自觉履职

　　一是把牢政治方向。钟山县人大常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为做好新时代人大工作的基本功和必修课，以党史学习教育为抓手，深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话和在中央人大工作会议上的重要讲话精神，大力加强思想淬炼、政治历炼、实践锻炼、专业训炼，做到学思用贯通、知信行合一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强了推动人民代表大会制度在钟山生动实践的责任感和使命感。

　　二是增强政治自觉。常委会党组着力发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持从讲政治的高度谋划、推进人大工作，坚持重大事项、重要活动、重要会议及时主动向县委请示报告，坚决落实县委对人大工作的要求，切实做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，使人大履职始终与县委同频共振、同向同行，确保人大工作在县委的领导下依法有序开展。

　　三是强化政治担当。常委会全面、准确、贯彻新发展理念，立足人大监督职能，聚焦“六稳”工作和“六保”任务“短板”，在社会治理、生态优化、民生改善等关键领域，瞄准“要事”持续发力，把握“大事”主动履职，抓住“难事”合力攻坚，着力促进全县经济高质量发展。

　　立足监督实效

　　着力推动高水平依法履职

　　一是深化经济发展监督。县人大常委会围绕推动经济高质量发展，加强对财政预算、重大项目工程、国有资产管理、优化营商环境等方面的监督力度。建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度，实现听取审议全县行政事业、自然资源、企业国有资产管理情况的专项报告和国有资产管理情况的综合报告全覆盖，摸清了国有资产家底，国有资产监督进入了常态化。首次对审计查出突出问题整改情况的报告开展专题询问，紧盯审计查出的问题跟踪督办，强化了人大监督的刚性和权威。2020年，钟山县审计查出突出问题共有五方面11个问题，经过专题询问，整改情况良好，问题整改成效比上年有显著提升。

　　二是突出民生热点监督。常委会紧扣全县实施的重点民生工程，对推进重点项目建设、生态环境保护、城市建设管理、优化社会治理等重点工作开展了一系列听取审议专项报告、视察调研等活动，持续监督促进人民群众“急难愁盼”问题的妥善解决，全县人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。如县人大常委会跟踪监督全县养老服务机构建设工作，督促县人民政府积极应对人口老龄化，进一步加大民政福利基础设施建设资金投入，建成公建民营性质县级社会福利中心1个，乡镇社会养老服务中心(敬老院)11个，五保村67个，农村幸福院98个，全县形成县城有社会福利中心、乡镇有敬老院和村级有五保村、农村幸福院的三级养老机构网络格局，有效地构建以居家养老为基础、以机构为补充的养老服务体系，确保了老有所养、老有所依、老有所乐。

　　三是聚焦民主法治监督。常委会以推进依法治县、保障法律法规正确有效实施为目标，着力在支持和督促“一府一委两院”严格依法行政、依法监察、公正司法上主动作为，充分发挥执法检查的法律“巡视”作用，强化法律监督和司法监督，基层民主法治建设取得良好成效，为全县经济社会发展创造了良好的法治环境。

　　立足作用发挥

　　着力推动高效率保障履职

　　一是强化代表学习。县人大常委会坚持把代表培训作为一项基础性工作，常抓不懈、久久为功，实现代表履职更有底气、更有力量。探索在钟山县英家党校建立人大代表培训基地，坚持每年制定代表培训工作方案，采取专题培训、以会代训、线上培训、外出学习等多种形式方法，分期分批推进代表履职培训，不断提升代表履职的能力和水平。针对今年县乡人大换届实际，县人大常委会及时组织新一届人大代表进行集中培训，着力从人民代表大会制度、人大代表的权利和义务等方面知识进行专门授课，切实上好履职“第一课”，并给新一届县乡两级人大代表征订人大杂志1068份，实现县乡人大代表全覆盖，着力为代表知情知政提供学习资料。

　　二是强化阵地建设。常委会按照“因地制宜、便于活动”的原则，在全县建立了12个乡镇人大代表履职活动中心、67个村级人大代表联络站，规范标准建设了“中心”“站”，并依照选区及代表的分布状况和代表行业特点，将全县1138名全国、自治区、市、县、乡(镇)五级人大代表编入67个代表联络站，让代表有“站”，活动有“序”，履职有“为”。积极探索代表履职服务新方式，加强以“钟山县人大”微信公众号、钟山人大代表微信群为主的“智慧人大”建设，基本形成以“代表联络站”为中心、以“云平台”为辐射的代表履职服务体系，形成了“线上线下”相贯通的代表履职服务工作格局，实现了代表履职“全方位”。持续深入开展“人民选我当代表、我当代表为人民”主题实践活动，实现一年一个主题、一年一个载体、一年一批成果，有效地丰富了代表活动内容，激发了代表履职活力。

　　三是强化建议督办。常委会坚持每年将涉及面广、社会关注度高、代表反映集中的议案建议确定为重点督办建议，实行由常委会班子成员牵头督办机制，采取听取审议有关报告、实地察看、满意度测评、网上公开办理结果等方式，扎实推动代表建议从“答复满意”向“结果满意”转变，代表建议办理质量得到明显提升，连续多年办复率和满意率均达到100%，一批群众普遍关注的热点焦点问题得到妥善解决。