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深刻感悟"首次"的里程碑意义　坚决扛起新时代人大职责使命

　　“以‘中央人大工作会议’为名的会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。习近平总书记在会议上发表重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。”近来，山西省部分地级市人大常委会主任对前不久召开的首次中央人大工作会议感触颇深，立足人大主责主业，对习近平总书记重要讲话精神和会议精神进行深刻学习、领悟，形成高度共识，纷纷表示，此次中央人大工作会议具有里程碑意义，要把深入学习贯彻会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，完整准确理解、全面贯彻落实。

　　坚持正确政治方向

　　坚决落实坚持党的领导

　　这一最高政治原则

　　习近平总书记指出，要加强党对人大工作的全面领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。

　　党对人大工作的全面领导，既是最高政治原则，也是人大工作沿着正确轨道发展，保持强盛生命力的根本要求。“紧紧围绕党中央、省市委工作大局开展人大工作，切实做到党中央和省市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，保证人大履职与党委同心同向、同频共振。”大同市人大常委会主任谷明说，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真执行党的领导各项制度，把坚持党的领导贯彻到依法履职全过程各方面。

　　晋中市人大常委会主任王建忠指出，各级人大及其常委会要始终坚持党的全面领导，牢牢把握政治机关属性，坚定制度自信，提升政治站位，把牢政治方向，全面贯彻落实新时代人大工作的新部署新要求，在学懂、弄通、做实上下功夫，不断提升人大干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做人大制度的忠实捍卫者和实践者。

　　突出角色担当

　　做发展全过程人民民主的主力军

　　“我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主。”关于不断发展“全过程人民民主”，习近平总书记在中央人大工作会议上从三个方面指明了发展完善全过程人民民主的方向：把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来;具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来;具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

　　当下，“不断发展全过程人民民主”已成为新时代各级人大进行理论研究和阐释的重要课题，也成为一道时代赋予的履职“必答题”。关于‘全过程人民民主’理念的深刻阐释，道出的是中国特色社会主义民主的真谛，也为在新征程中发展社会主义民主指明了方向，提供了根本遵循。”吕梁市人大常委会主任刘振国表示，在立法工作中坚持全过程人民民主，必须始终坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，坚持把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作各领域全过程。“吕梁市人大常委会将依托已建成的 20个基层立法联系点，不创新立法方式、改进工作举措，通过立法调研、咨询、座谈、征求意见等形式，扩大人民群众对立法工作全过程、各环节的参与，使立法工作更接地气、更顺民意，用高质量立法保障人民安居乐业，树立立法工作‘全过程人民民主’的生动吕梁典范。”对于如何将全过程人民民主注入吕梁立法工作的全程，刘振国给出这样的“流程图”。

　　“历史和实践证明，全过程人民民主是符合中国国情、解决中国问题的民主。”关于全过程人民民主，太原市人大常委会主任魏民有着深刻的领悟。他说，我国的全过程人民民主有着完善的制度作重要保障。党坚持人民主体地位，建立起以人民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为主要内容的人民当家作主制度体系，为全过程人民民主提供了完整的制度程序，保证了全过程人民民主真正落地。

　　人民代表大会制度是一项好制度，既要“毫不动摇坚持”，也要“与时俱进完善”。运城市人大常委会主任邓雁平说，党的十八大以来，我们党持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，使人民代表大会制度更加完善、优势更为明显、作用更好发挥。特别是本次中央人大工作会议上，习近平总书记首次论述了什么是民主、如何评价民主，深刻阐述了全过程人民民主理念，这使我们更清醒地认识到人大承担的政治责任和历史使命，也为下一步开展工作指明了方向、提供了根本遵循。

　　全面加强自身建设

　　坚决扛起新时代人大职责使命

　　在此次中央人大工作会议上，习近平总书记指出，各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　要扛起新时代的人大职责使命，必须全面加强自身建设，强筋壮骨，方可行稳致远。对照习近平总书记提出的加强自身建设的要求，晋城市人大常委会主任常青表示，要落实好晋城市人大常委会提出的“坚持一线站位、瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象”的“四个一”工作要求，加强精神文明创建，让人大工作统起来;加强基础建设，让人大工作挺起来;加强智慧人大建设，让人大工作活起来;加强干部队伍建设，让人大工作强起来，在总结中弘扬优良传统，在创新中再创辉煌业绩，全面推进人大工作有新发展、新进步。“要按照习近平总书记建设‘四个机关’的重要指示，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，不断加强常委会和机关各项建设，认真开展党史学习教育，全面提高做好人大工作的思想认识、理论素养、业务本领、工作能力和纪律作风，真正做到让党委放心、人民群众满意。”阳泉市人大常委会主任王旭明对人大工作者扛起新时代自身的职责使命所需具备的“软件”水准提出硬要求。

　　“‘四个机关’代表着人大及其常委会自身建设的不同方面，相互联系、密不可分，体现了党性和人民性的内在统一，也体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。”忻州市人大常委会主任王珍表示，要以政治机关建设为统领，把学习贯彻中央人大工作会议精神同落实省党代会、市党代会精神结合起来，牢固树立“忻州发展、人大尽责”理念，切实做到市委工作主题明确到哪里、人大力量就汇聚到哪里，市委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里，全力以赴开创全市人大工作新局面。

　　新征程上，人大工作旗帜更鲜明、内涵更丰富，相信新时代的人大工作必将以此次中央人大工作会议为新起点，重新谋划、重新挥笔，书写人大工作新篇章。