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我国首部非现场执法法规出炉 规范执法流程促进依法行政

　　10月28日，上海市十五届人大常委会第三十六次会议表决通过了《上海市浦东新区城市管理领域非现场执法规定》(以下简称《规定》)，将于今年12月1日起施行。据悉，这是全国首部涉及“非现场执法”的专门性法规。

　　这部法规规定了非现场执法的适用范围、执法事项和工作原则等。非现场执法工作，主要针对城市管理领域多发易发、直观可见且依托信息化设备设施能够辨别、易于判断的违法行为。非现场执法事项清单由浦东新区政府编制并公布。开展非现场执法工作，应当依法行政，规范执法流程，坚持公平公正与高效便民相一致、处罚与教育相结合、法律效果与社会效果相统一。按照《规定》，浦东新区城管执法部门可以在道路、广场等公共场所以及具备条件的社区公共区域，利用电子技术监控设备收集、固定违法事实。

　　从2021年1月起，浦东新区城管执法部门就对跨门经营、占道设摊和占道洗车三个事项试行了非现场执法。截至10月27日，共办理非现场执法案件10000余例，街面市容秩序持续向好，非现场执法工作积累了一定的实战经验，也为立法工作提供了实践基础。(记者 张红兵 整理)