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景宁畲族自治县人大“三个度”构建代表作用发挥大格局

　　自2017年以来，景宁畲族自治县人大常委会始终把代表工作摆在突出位置，保障代表合法权益、优化代表履职环境、做好代表履职服务，构建起代表主体作用发挥大格局，代表作用发挥高质量显现.

　　一是多维度发力，进一步提高代表履职能力。走好“内涵式”发展道路，把学习培训作为提升代表参与决策、议政建言能力水平的重点，每年开展代表培训活动，邀请相关专家领导授课，先后组织县人大代表赴浙江大学集中培训，安排832位乡镇人大代表分三批在县委党校轮训。组织代表列席常委会会议和相关活动，寄送相关学习资料，畅通代表知情知政渠道。建立健全常委会组成人员和“一府一委两院”领导联系代表制度，出台《县人大常委会领导与列席县人大常委会会议的县人大代表座谈办法》，深化“两联系”。把代表联络站运行、代表活动等经费列入财政预算予以保障，解决代表后顾之忧，连续五年在县人代会预备会议上对优秀人大代表和人大工作者进行表彰，并在代表联络总站和《景宁人大》期刊上专题宣传先进事迹，激发代表履职热情。开展代表向原选区报告履职情况活动，接受群众监督，促进代表更好为民履职。

　　二是多元化平台，进一步丰富代表履职途径。创新建立“民生实事代表票决、民事纠纷代表协商、乡风民情代表恳谈”的“人大代表三民工作”机制，有效拓宽代表履职途径、切实发挥代表主体作用，推动群众关注的热点难点堵点问题得到有效解决。五年间，代表票决出县乡民生实事595件，参与民情恳谈375件，参与民事纠纷调解协商323件。该项工作荣获第二届“浙江人大工作与时俱进奖”。完成21个代表联络站规范化建设，在县城建立代表联络总站，常态化、规范化开展各级代表驻站接待选民、调研视察等活动，听民意纾民困解民忧。贯彻落实县乡人大代表换届选举的部署要求，加强对换届选举的调研指导，及时作出换届选举相关决定，严把代表“入口关”，督促查处违法行为，确保选举风清气正，切实保障基层群众民主权利。

　　三是多层级聚焦，进一步增强建议办理实效。制定修改《代表建议、批评和意见办理办法》《人大代表审议人大及“一府两院”报告发言意见的处理办法》, 进一步规范书面建议和审议发言意见办理工作。出台《各专（工）委督办对口联系部门代表建议和发言意见办理工作方案》，把意见较为集中的书面建议和审议发言意见列入常委会监督议题，主任、副主任领衔督办重点建议，督促有关部门进一步落实责任，加快问题解决。自2018年以来，县委县政府主要领导高度重视，人代会期间代表审议人大及“一府两院”报告发言意见的办理工作, 连续2年召开重点建议意见办理交办会，实现事不过夜，事事有回音，件件有落实。五年来，共收到代表书面建议和审议发言意见分别为571件和928条，代表对办理工作满意率达到98%以上。