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六盘水市钟山区人大：建特色人大代表联络站为行业产业发展赋能

　　近年来，六盘水市钟山区人大常委会深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，围绕支持和保证人民当家作主履行法定职责，突出“建、管、用”，把人大代表联络站建在行业、产业链上，丰富代表活动载体，拓展代表履职渠道，切实提高代表履职效能。

　　围绕中心建站。一是成立领导小组。制定《六盘水市钟山区人大常委会关于组建产业行业代表联络站的实施方案》，明确建设基本原则、目标任务和工作要求。成立由区人大常委会主任任组长，分管副主任为副组长，有关委室负责人为成员的领导小组，组建工作专班并设立6个指导组，全面加强对代表联络站建设的指导，统筹谋划代表联络站的建设工作。二是建好标准阵地。聚焦全区经济社会发展中的重大问题与民生关切，依托首钢水钢、水矿等驻区大型企业及钟山区人民医院等，组建建材、煤炭、教育、医疗、农业科技及综治等6个行业代表联络站。严格按照有固定场所、有标识标牌、有工作人员、有办公设备、有制度计划、有台账档案、有信息公开、有活动成效的“八有”标准，因地制宜进行建设。截至目前，已全部建成并投入使用的行业人大代表联络站6个，吸纳驻站各级行业代表183人，联系服务行业企业123家。三是配强专业队伍。根据进站代表自身特长和行业优势进行设岗定责，并进行岗位公示，推动代表联系群众更深入经常，回应服务群众更精准有效。畅通省、市人大培训联动机制，定期组织专业代表学习培训，累计开展行业代表集中培训7次，组织代表参加省、市人大培训班5次26人，组织8名代表参加全市“高质量发展，代表在行动”成果交流现场会。

　　健全机制管站。一是明确代表责任。每个代表联络站实行站长负责制、配备1-2名副站长及1名专职联络员，全方位做好代表联络站相关活动的组织服务、协调联络、编组进站和档案管理等具体事务，按照“有架构、有职责、有任务、有计划、有公示”的“五有”标准，建立五级人大代表共同参与的联动机制，根据代表专业特长和居住情况灵活分片联络、编组进站，把服务联系点设在“产业链”上。建立代表履职档案，制定行业人大（议政）代表小组活动计划（活动清单），按照“每月接待、季度调研、半年交流、年终总结”的方式，收集和研究意见、建议进行转办。二是创新联络平台。依托区人大常委会工作服务中心，围绕“在线监督、在线履职、在线联系选民、在线督办建议”，建立“钟山号”人大代表民情民意联络中心，开通人大代表民情民意直通车，群众与企业通过扫码进入直通车反映问题、提出建议，工作站根据权限转办交办和答复，代表登录小程序实时查看办理留言，实现中心、站、室民情“一屏掌控”、群众呼声“一览无余”、民生期盼“一督到底”的可视化动态社情民意监测，通过多色管理编制议案建议办理数据图谱，构建民情信息热力图、趋势图，实现智能播报社情民意热点和议案建议办理动态监测、风险预警等智慧化监管。截至目前，“钟山号”民情民意联络服务中心已覆盖全区6个行业代表联络站、17个镇（乡、街道）联络站、180个村居联络室；通过直通车收集群众反映、代表提出六个行业建议342件，现已全部转办交办。三是讲好履职故事。挖掘代表履职工作中的鲜活案例，发挥“钟山人大”微信公众号、网站及钟山融媒等平台宣传阵地作用，将各行业代表联络站年度活动计划、接待选民日、服务行业企业等代表活动开展情况和履职情况进行及时公示，依托“码上找代表·代表联万家”、“钟山号”人大代表民情民意直通车履职新平台，及时公布行业代表活动状态，讲好全过程人民民主的钟山故事，不断提高行业代表履职荣誉感、获得感。

　　突出实效用站。一是主动服务。制定《六盘水市钟山区人大常委会关于开展行业局长赋能行业代表联络站“五个一”活动的工作方案》，充分发挥全区行业主管部门作用，变“被动监督”为“主动服务”，聚焦行业产业发展的痛点堵点，深入开展宣传解答一次政策、参加一次调研、开展一次座谈、答复一次代表、解决一批问题活动，增强与行业及各级行业代表的沟通联系，各站所在乡镇人大主席团、街道人大工委积极配合，共同为行业发展赋能。截至目前，共组织人大代表对企业生产经营情况开展专题调研13次，调研收集影响行业产业发展的堵点、难点问题意见建议60余条。二是进站服务。按照“一站一特色，一站一主题”定期组织召开“代表有约，局长进站”沟通协商会，形成意见建议收集-沟通协商-跟踪督办-落实办理的工作闭环，确保每一条代表建议都能得到实质性的回应。今年以来，累计开展进站活动42次、接待群众335人次，开展专题调研18次，走访联系行业企业123家次，收集建议120余件已全部转办。三是专业服务。按照“一站点一特色”的标准，6个行业站点结合自身实际和代表专业优势，围绕科技创新、产业发展、乡村振兴等重点领域，打造各具特色的专业代表联络站，更好发挥代表联络站室在推动项目建设、促进产业发展和改善民生福祉中的重要作用。比如，建材行业代表联络站聚焦首钢水钢焦系统结构调整项目征地拆迁工作，驻行业站省人大代表、市人大代表、杨柳街道议政代表等全程参与该项目协调服务工作，帮助完成土地征收14.53亩。综治行业代表联络站试点黄土坡街道建设中路社区依托代表联络室载入“钟山号”民情民意直通车，探索建立婚恋家庭纠纷“代表+律师、代表+民警、代表+人民调解员”的履职模式，许多婚姻家庭矛盾纠纷难题得到有效化解，今年以来，综治行业代表联络站调解各类矛盾纠纷200余件，“枫桥经验”的钟山实践成果得到持续巩固。(供稿：六盘水市钟山区人大常委会 陶华)