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武宁县人大： 让全过程人民民主在基层“开新花、结硕果”

　　“请问水利局，当前我县农村自来水普及率和供水覆盖率如何？人民群众饮水安全能否保证？”这是武宁县人大常委会2024年度工作评议大会现场询问环节的一幕，来自全县各地、各行业的20余名人大代表、服务对象受邀参加会议，并当场提问......

　　近年来，武宁县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索实践，完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，不断丰富和拓展全过程人民民主的基层实践，奋力推进武宁人大工作高质量发展。

　　夯实站点建设，小阵地释放大能量

　　代表联络工作站是基层人大密切联系人民群众的基础单元，也是基层人大工作的重要抓手。

　　武宁县人大常委会在推动联络站建设规范化、实效化、多元化上下功夫，制定出台《关于进一步提升全县人大代表联络工作站工作质效的意见》，先后创建省级代表联络工作示范站4个、市级示范站2个，为代表联系群众、依法履职创造了良好条件。

　　豫宁街道代表联络工作站设在人口密集的便民中心附近，每个代表接待日，很多居民群众都会进来坐一坐。“联络站为我们反映问题、提出意见建议提供了一个好平台，帮助我们解决了不少烦心事，也让我们普通群众有地方可去了。”附近的居民群众纷纷表示。在非代表接待日，豫宁街道人大代表联络工作站还组织代表进小区、进家庭，广泛开展“代表和您聊聊天”活动，市、县人大代表化身政策宣讲员，同群众聊聊天、话家常，让群众感受到代表就在身边，有什么事情就能及时反映。

　　基层立法联系点是吸纳民情、畅通民意表达的重要平台，武宁县人大常委会充分发挥立法联系点的重要作用，探索形成“七步工作法”，引导代表和群众有序参与立法意见征集工作，先后对5部法规草案进行意见征求，收集群众意见建议30余条，基层群众参与立法的深度和广度不断提升。

　　目前，武宁县共建立代表联络工作站20个，立法联系点2个，覆盖了全县所有乡镇及街道，站点联动让选民群众在家门口就能见到代表，形成了代表与选民双向奔赴的履职格局。

　　畅通表达渠道，微实事撬动大幸福

　　广泛吸纳民意、扩大群众政治参与是全过程人民民主的题中之义。

　　武宁县不断健全人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”，代表列席人大常委会会议，代表联系企业、社区、乡村等工作机制，近两年来，广泛邀请群众、代表、服务对象参与各类监督活动427次，召开座谈会50余次，发出调查问卷2300余份，收集意见373条。

　　同时，乡镇一级“代表联络站+N”工作模式已经全面覆盖，联络站与乡村振兴、基层治理、环境整治相结合，与服务民生微实事活动相结合，动态、快速了解和解决群众所求、所盼、所需。

　　在建好、管好、用好实体站点的同时，抓好线上站点建设，高位推动江西数字人大武宁分厅建设，进一步拓展群众联系代表、反映民意、表达诉求渠道。共创建线上代表联络工作站20个，开辟代表墙、代表活动公示、信息发布、群众留言等栏目，接收并处理群众线上留言100余条，架起了人大代表联系群众、服务人民的“数字桥梁”。

　　“线上代表联络工作站非常方便，我在平台提交的问题能够很快得到处理和解决。”选民艾桂香向所在街道的线上代表联络工作站反映小区周边路灯和楼道灯损坏问题，意见提交3天后就有工作人员上门维修更换。家住富安小区的居民曾广花因噪声扰民问题提交线上意见，联络工作站受理人员及时向社区转办该问题，经过协调，有效制止了居民不分时间地点跳广场舞的行为。

　　在群众留言板块，像这样的烦心事、操心事还有很多，线上代表联络工作站为群众打造了24小时“不打烊”的代表履职新平台，做到了接待选民“全天候”，服务群众“零距离”。

　　履职高质高效，小建议承载大民生

　　回应群众诉求、保障人民权益是全过程人民民主的出发点和落脚点。

　　代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现政治参与、民主监督的有效形式。武宁县人大常委会把提高建议办成率、代表满意率作为工作重点，持续深化“一府一委两院”集中领办，有关部门具体承办，人大常委会领导重点牵头，三办专项督查的四项联动工作机制，多措并举推动建议办理工作，持续推进满意度测评，近三年来，316件代表建议全部办结，代表全部满意。

　　“人民代表大会结束后，我们第一时间将代表建议整理汇编交县人民政府，在办理过程中，通过听取承办单位汇报、座谈等方式了解办理情况，并适时联系、走访人大代表，对建议办理情况进行调查，及时督促解决办理过程中的困难问题。”县人大代表工委的同志表示。

　　来自甫田乡的人大代表陈小燕在家乡从事生态农业项目，深切感受到物流成本对农村电商的制约，提出了“关于申请生鲜农产品运费补贴”的意见建议。“我的建议提交后，相关部门及时联系我，详细为我介绍当前农产品电商的优惠政策及奖补措施，多次与我沟通联系，我对办理结果十分满意。”据了解，该条建议办结后，全县农产品省内物流运费相较以前下降了60%，包括陈小燕在内的种植户、养殖户得到了实实在在的实惠。

　　随着人口老龄化步伐的加快，农村留守老人照护问题日益突出，为此，东林乡人大代表范海强、雷思思提出了“关于农村留守老人生活保障”的意见建议，建议提交后，县民政局、医保局高度重视，强化举措，主动做好办前拜访、办中走访、办后回访等工作，切实推动问题解决。据了解，该条建议推动建设城乡互助养老设施项目169个，各行政村卫生医疗机构为60周岁以上老人建立了健康档案，并定期开展送医、送药活动，农村留守老人医疗保障机制得到了不断完善。

　　“基层人大在践行和发展全过程人民民主中大有可为，下一步，我们将不断加强群众工作、代表工作、监督工作，充分发挥引领作用，聚力民生实事和经济社会发展，不断推动全过程人民民主在基层开新花、结硕果。”武宁县人大常委会主要负责同志表示。(武宁县人大徐笑蓉供稿)