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回望赋能之旅，我们走得很坚实

　　寒风起，万物藏。在金秋余韵与初冬序曲交织之际，在省人大常委会今年各项工作进入决战冲刺之时，学习培训的接力棒也交接到了“最后一棒”。11月21日，为期4天的第8期省人大代表暨市县人大负责同志学习班在南京市委党校完成“收官之学”，为今年省人大代表和人大干部的培训工作画上了圆满的句号。

　　立身百行，以学为基。根据省委常委会部署要求和省人大常委会工作安排，今年，省人大常委会进一步加大培训力度、创新培训方式、提升培训质效，在去年基本实现新一届基层省人大代表培训全覆盖的基础上，举办8期省人大代表暨市县人大负责同志学习班，组织千名省人大代表和市县、乡镇（街道）以及开发区人大负责同志参加学习。

　　4月句容、5月昆山、6月淮安、7月南通、8月无锡、9月溧阳、10月徐州、11月南京……徐徐展开的卷轴上，是今年培训工作的生动图景，更印刻着省人大常委会以学赋能的坚实足迹。

　　高站位深谋划

　　精彩开篇圆满收官

　　春光为序启新篇。4月7日至4月11日，首期省人大代表暨市县人大负责同志学习班在江苏省检察官学院举办。开班式上，省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙作开班动员，围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好；深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，把握省委省政府八个“行动方案”部署要求；深入学习贯彻习近平法治思想，掌握人大工作和代表履职应知应会法律法规”讲授开班第一课，精准点出培训班主题，拉开了今年千人大培训的序幕。

　　江苏省人大常委会党组对做好新形势下的学习培训工作高度重视，樊金龙亲自谋划，审定学习方案。不仅在培训方式上创新工作思路，首次组织省人大代表和人大干部同步集中培训，突出人大代表的主体地位，加强省市县人大系统的上下联动。培训内容的设计，也凝聚着省人大常委会领导们精心、深入的考量。

　　理论学习再深化。学习班把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，以人民代表大会成立70周年为契机，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。在党的二十届三中全会以及省委十四届六次、七次全会召开后，及时增加学习贯彻会议精神相关内容。同时，把培训与党纪学习教育结合起来，提高学习培训的政治站位和政治效果。

　　目标方向再明确。2023年，围绕贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，尤其是“四个走在前”“四个新”重大要求，省委省政府制定了八个“行动方案”和两组“若干措施”，成为扎实推进中国式现代化江苏新实践的任务书、路线图、时间表，也是省人大常委会的工作重点。今年学习班把八个“行动方案”作为“重头课”，目的是引导人大代表和人大机关干部明确目标、服务大局、助力发展。

　　法治素养再提升。法治思维是各级人大代表和人大干部的必备素质，用好法治方式是各级人大代表和人大干部的基本能力。学习班把人大履职应知应会法律法规作为必修课，同时安排写好、办实代表议案建议的课程，增强依法履职意识、提升依法履职能力。

　　高站位谋划、高标准推进。在省人大常委会党组的领导下，代表工委牵头，机关党委配合，持续强力推进。学习班筹备过程中，省委省政府各相关单位大力支持，协调授课领导；培训基地全力以赴做好后勤保障；13个设区市人大常委会按照要求认真做好组织报名工作，共同推动学习培训走深走实。

　　8期学习班共组织392名省人大代表，610名市县、乡镇（街道）以及开发区人大负责同志参加培训，圆满完成学习任务。樊金龙出席最后一期学习班结业式并讲话，充分肯定代表培训工作取得的成效。他指出，一年来，省人大常委会紧扣“在中国式现代化中走在前、做示范”重大使命，坚持稳中求进、守正创新，以庆祝江苏省人民代表大会成立70周年为契机强化理论武装，完善服务发展新质生产力法规制度，围绕贯彻省委省政府八个“行动方案”加强工作监督，深化人大领域重点改革，扎实推进“四个机关”建设，各项工作取得新成效。明年要以“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”为引领，以推动人大领域各项改革举措落实为动力，以深化拓展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为抓手，以推动江苏人大工作持续走在前列为目标，扎实做好立法、监督、代表等各项工作，更好助力中国式现代化江苏新实践。他强调，人大代表作为国家权力机关的组成人员，要从思想认识层面处理好代表荣誉与法定职责、大会期间与闭会期间履职、集体履职与个人活动、群众意愿与个人意见等关系，从实践层面把握好站稳政治立场、提升议政能力、扩大工作参与、当好示范表率等具体要求，依法履职尽责，不断推动人大工作高质量发展。

　　学习班也受到了学员们的高度评价和充分认可。连云港市人大常委会副主任黄咏梅坦言：“省人大举办这次学习班，非常及时、十分必要，对于我们地方人大更好地找准方向、依法履职有着十分重要的指导意义，更是人大代表和市、县、乡人大工作者难得的学习机会。”

　　“参加履职方面的学习已经不是第一次了，但是本次学习却令我有全新的感受，充满感动和感悟。学习班标准高、落点实、成效好，开启了省人大履职培训更准、更实、更走心的新气象。”省人大代表、南京市中西医结合医院院长邵蔚说。

　　学思想强本领

　　知识盛宴赋能履职

　　“学习班规格之高、内容之丰富、课程之紧凑、讲师之权威，让人印象深刻。”每当翻开教学计划，大家就禁不住感叹——“常委会领导带头讲、省相关部门负责同志专题讲、专家学者深入讲”，省人大常委会组建高规格讲师团，为学员们带来了一场场知识盛宴。

　　常委会领导同志带头授课，已成为学习培训的惯例安排。樊金龙为学习班讲授开班第一课。副主任张爱军、魏国强、曲福田、周广智、张宝娟，秘书长陈建刚分别出席学习班，并分别围绕“深入学习领会总书记重要讲话精神、坚持好完善好运行好人民代表大会制度”“坚持稳中求进推动人大工作高质量发展”“深入学习贯彻习近平生态文明思想，加快建设人与自然和谐共生的美丽江苏”“深刻领悟总书记关于基层治理的重要论述、积极发挥人大在强化基层治理中的职能作用”“贯彻落实党的二十届三中全会精神、丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”“贯彻落实党的二十届三中全会精神、健全因地制宜发展新质生产力体制机制”等主题作专题辅导报告。

　　“这是思想的集中‘充电’，也是履职的及时‘补课’”，学员们听得认真、学得扎实，“辅导报道让我们受益匪浅，从中汲取了奋发进取的智慧和力量，进一步明确了做好人大代表和人大工作的行动方向和职责使命。”

　　省委省政府八个“行动方案”制定背景是什么？主要考虑哪些？目标任务如何完成？……学习班上，省科技厅、省工信厅、农业农村厅、省委宣传部、省委政法委、省商务厅、省委组织部、省生态环境厅等8个部门的相关负责同志以明晰的政策导向、翔实的数据支撑、可行的路径措施深度阐释、全面解答了这些问题。

　　“八个‘行动方案’的解读层次高、内容详细，是平时难得听到的高水平辅导。”学员们纷纷表示，“为我们准确把握全省大局和当前中心工作，找到调研、监督、议案建议等工作的切入点、着力点提供了方向、理清了思路。”

　　“我有一个想要调研的问题，不知道是否适合作为代表建议提出？”“民法典中涉及企业和劳动者的内容主要有哪些”……课上课下，学员们在仔细听讲的同时，还主动向授课教师请教自己工作上、履职中遇到的问题。来自省人大相关专工委、省司法厅等相关部门，省委党校、市委党校的专家学者们认真答疑解惑。

　　一堂堂干货满满的课程，赢得了现场的阵阵掌声。笔记本上，学习体会写满了一页又一页。大家一致表示，要以学习培训为契机，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，持续强化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，不断拓展学习成果，努力把学习到的知识转化为履行代表职责、积极做好市县乡镇街道以及开发区人大工作的思路举措，为扎实推进中国式现代化江苏新实践积极发挥作用。

　　忆峥嵘看发展

　　互学互鉴拓展视野

　　淮安镇淮楼畔，周总理生前一个个生活小物件静列周恩来纪念馆内，诉说了一代伟人在风雨如晦中探寻救国救民之路；溧阳水西村里，新四军江南指挥部旧址里，作战图悬挂于墙，革命先烈们曾在图前挥斥方遒……红色基因渗进血液，崇高信仰灌溉心田。学员们在红色教育基地驻足、凝望、沉思。

　　今年来，省人大常委会在去年设立了5个省人大代表培训基地的基础上，通过各市申报、实地考察、综合评估，分两批设立了10个省人大代表培训基地，实现了13个设区市设立省人大代表培训基地全覆盖。学习班充分利用省人大代表培训基地所在地红色资源、优势产业、人大工作相关特色教学资源，每期精心选择3个现场教学点，8期共安排24个现场教学点开展实地学习，让学员在探寻革命足迹中补足精神之钙，在重温红色历史中坚定制度自信，在互学互鉴中开阔眼界视野。

　　“以初心为舵，以使命为桨，党从一叶红船起航，到如今驾驶‘中国号’巨轮乘风破浪。”不少学员感慨道，红色教育的洗礼宛如一次时空穿越，重温了党的初心使命，在新的征程上更加坚定听党话、跟党走。

　　回望来时路，找准脚下路。“成为发展新质生产力的重要阵地！”号角已吹响、使命在催征。如何推进技术革命性突破？如何促进科技成果转化？如何集聚创新因子，发展新兴产业？学员们带着问题深入优势产业集群。

　　“过去一年，紫金山实验室初步建成6G端到端实验平台，6G光子太赫兹通信实时传输速率从400Gbps提升到1Tbps，再次刷新世界纪录。”“在中科院安全可控信息技术产业化基地，关键核心技术的攻关、重大基础研究成果的产业化，将为区域和产业发展提供源头技术供给。”……向“新”而行，以“质”致远。“通过参观学习，看到了活跃的创造和日新月异的进步，开阔了视野，增长了见识，有助于人大在助力发展新质生产力的进程中，牢牢把握高质量发展这个首要任务。”学员们纷纷表示，借鉴他山之石，要把胆子放大一点，步子迈开一点，路才能走远一点。

　　坚持和发展全过程人民民主，是各级人大的职责使命，也是人大工作保持生机活力的关键所在。在实地教学中，参观人大代表之家、全过程人民民主实践基地成为学员们最感兴趣的地方。

　　在昆山全过程人民民主宣教实践基地里，看基层立法联系点把听取民意的触角延伸到更广阔的基层，感受立法“直通车”开上“昆山之路”；在淮安市淮城街道恩来社区人大代表实践点，感受一个代表接待室、一个代表大讲堂、一个“海棠”代表联络站如何架起了代表与群众的“连心桥”；在溧阳市埭头镇人大代表之家，感受全过程人民民主在基层的生动实践。

　　认真看、仔细听、主动问。大家十分珍惜每一次现场教学的机会，深感收获满满。正如扬州市邗江区人大常委会副主任、党组副书记朱发奎所说，“实地考察让我见证了全过程人民民主的生动实践，对人大工作的特点、要求和规律有了更深的理解，对履职方式方法有了更好的把握。”

　　促实干显担当

　　汇聚动能扬帆前行

　　参加本期学习班的连任代表占据了相当大的比例，在连续的共同学习生活中，他们积极发挥着传帮带作用，分享履职心得，汇聚前行动力。

　　来自省社会科学院泰州分院经济发展研究所的朱菊萍是一名连任两届的“老”代表，近年来她围绕科技创新、高质量考核等主题提交10多件建议，其中不少被采纳优化落实。学习班上，她分享了“撰写高质量建议需做到‘三个明白’，即问明白、想明白、写明白。”从如何开展深入细致地调研，到怎样谋篇布局，再到如何让对策建议具有可操作性、针对性，甚至到建议撰写的字数，翔实的心得体会背后是她七年如一日的奔忙，是她“抓住一切机会，为人民发声、为地区发展发力”的信念。

　　连任代表们的履职经历让人动容，履职经验成为新任代表的学习范本，而新任代表为民发声的蓬勃朝气同样感染着大家。

　　薛法根代表来自苏州市吴江区程开甲小学，该校作为苏州市的人大代表社会观察点，担负对区域基础教育的调研任务。他先后走进农村薄弱学校、城镇老旧学校、村委会等，通过实地查看和深度访谈，对乡村教育中存在的诸多问题进行了持续研究，提出了农村留守儿童心理健康教育、未成年人保护问题等多件教育类建议，得到了省市区三级教育行政部门的高度重视。

　　人大代表们学思相成，人大干部们知行并进，纷纷介绍各地特色做法，与大家相互交流，汲取奋进智慧。

　　“制定全国地级市首部关于机场净空和电磁环保方面的地方性法规，切实保障机场安全和有序运营；注重区域协同立法，与宿迁人大协作完成淮海经济区首个生态环保领域的立法项目……”徐州市人大常委会副主任赵立群介绍该市人大常委会的立法实践。他表示，将以更加坚定的政治担当、更加饱满的精神状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感奋进实干，积极履职，为助推中国式现代化徐州新实践贡献人大智慧和力量。

　　自2023年南通市海门区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点以来，海门区人大常委会进一步提升立法建言质量，开展国内“四地合作共建”，发挥“新侨之乡”优势，把征询网络扩大到民族边疆和海外华人群体，推动立法征询“到边到底”。海门区人大常委会主任、党组书记成伟表示，将团结和引领广大人民群众，凝聚更为广泛的改革共识和力量，更好把人大制度优势转化为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大动力。

　　8期学习班，来自全省十三个地市的人大机关干部和来自教育、医疗卫生、社区治理等各行各业的人大代表45名学员作交流发言，与大家谈学习体会、讲履职故事，约千人在7次分组讨论中话经验、献良策，在口口相传中，职责和使命更加澄澈。

　　“最大感受是思想受到触动、思路得到启迪；最深体会是学到了更多工作办法，明白了怎么干才更好；最好收获是结下了深厚的同窗情谊。”

　　“这次集中培训不是学习的终点，而是起点，更持久的学习与提升在人大代表日常的工作与实践之中。”

　　“我希望像这样的培训工作每年多办几期，学到更多东西。”

　　…………

　　翻开700多份的《学习班调查问卷》，满满的收获、诚恳的建议见证学员们的意犹未尽。

　　8期的赋能之旅，是一次次荡涤心灵的洗礼，一场场跨越时空的对话，更是一份成色十足的答卷。学习有归期，践行无穷期。让闪烁真理光芒的思想旗帜引领信心，让中国式现代化的宏伟蓝图汇聚磅礴力量，让奋斗于岁月的面目更加清晰。

　　学思践悟、蓄力充电，我们一直在路上。