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“述”出使命 “评”出担当——枣阳市鹿头镇人大开展人大代表述职工作走深走实

　　近年来，为了充分发挥人大代表作用，枣阳市鹿头镇人大认真落实上级人大的工作要求和《代表法》的有关规定，紧紧围绕鹿头镇委中心工作，组织开展人大代表述职活动，进一步增强人大代表的责任感和使命感，促进人大代表履职成效与服务群众实效相得益彰，有力推动了全镇经济社会高质量发展。

　　一、“实打实”精心安排部署

　　一是强化组织领导。开展人大代表向选民述职，是促进人大代表认真履行职责，加强与选民联系的重要环节。鹿头镇党委高度重视人大代表述职工作，成立由镇党委副书记、人大主席为组长，人大常委会办公室主任为副组长，各代表小组组长为成员的代表述职工作领导小组，做到分工明确，责任到位。

　　二是健全述评机制。每年将人大代表述职评议活动纳入鹿头镇党委议事日程，制定下发《关于组织开展代表述职活动的通知》和《述职工作方案》。鹿头镇人大每年坚持辖区内上级人大代表、镇人大代表向人大代表小组提交书面述职报告的基础上，确定15%的人大代表向选民作口头述职，并将代表述职工作纳入年终评比先进代表小组和优秀代表的重要内容。

　　三是做好结合文章。将人大代表述职评议活动与人大代表联系走访选民、落实上级决策部署和镇党委中心工作、视察调研、服务群众等内容相结合，充分发挥人大代表主体作用，激发人大代表履职积极性。通过组织人大代表“看、说、听、改、访”等多种形式，让述职评议活动从“口头”落到“地上”，由承诺变为现实，让选民真切感受到代表在认真履职、做了一些实实在在的事情。

　　二、“面对面”报告履职情况

　　一是广泛宣传动员。组织动员人大代表深入自己所在选区，看一看群众生产生活的变化，走一走联系选民，听一听选民的意见建议。提前一个月做好准备，制定述职方案，召开代表小组会议，落实人大代表述职的时间、地点、参会的选民代表人数。

　　二是强化工作指导。根据枣阳市人大确定的人大代表述职内容，拟定人大代表述职报告提纲，印发相关材料，指导人大代表从“参加人民代表大会”“遵守法律法规”“联系选民、提意见建议”“带领群众致富、为选民办好事实事”“参加代表活动”等方面，全面总结履职情况。

　　三是坚持述改转化。述职人大代表将履行代表职责情况向选民报告，以认真负责的态度向选民述职，现场回答选民提出的问题，接受选民的民主测评。采取边述边评、边查边改相结合，人大代表根据述职的测评结果和选民的评议意见，拿出具体的整改措施，积极回应选民要求，确保述职评议有始有终、掷地有声。2021年以来，辖区内2名襄阳市人大代表、20名枣阳市人大代表、85名鹿头镇人大代表，先后深入到自己所在选区，向选民报告履职情况，接受选民的评议和监督，有效地激发了人大代表履职热情。

　　三、“心贴心”服务选区群众

　　人大代表述职评议的关键是抓好评议问题和意见的整改落实，选民的意愿、群众的关切就是述职评议整改落实的方向。人大代表们在落实问题整改中，进一步加强与选区选民的密切联系，积极发挥建言献策、参与公益事业、服务经济社会发展的作用。近年来，人大代表们结合选民评议意见，通过了解社情民意，收集意见和建议25条，其中有3条建议已得到落实。例如：枣阳市人大代表刘兵在走访选民时，了解到集镇背街小巷脏乱差、黑灯巷、断头路等问题，给群众出行带来极大不便的情况后，第一时间跟镇住建部门、社区联系，并多次进行实地调研，向镇人大提出代表建议。镇人大高度重视，经主席团研究决定，报经镇党委批准，以正式文件的形式进行交办。镇住建部门积极受理并协调有关部门，争取资金进行工程招标，顺利推进了路灯亮化工程，清理牛皮癣等广告500余处，安装路灯350余个，打通断头路10余条，极大地方便了集镇居民安全出行。枣阳市、鹿头镇人大代表胡秀菊、鹿头镇人大代表张世锋等代表，针对近年来乡村振兴建设中后期维护管理、环境整治以及生活垃圾的治理需要建立一个长效的管理机制的问题，提出“关于镇政府要对美丽乡村建设的村实施严格的考核，制定一套切实可行的管理办法，确保美丽乡村更加美好的建议”，镇人大主席团上报后，经镇党委集体研究，镇十一届人大四次会议通过，镇政府及时进行了办理落实，累计投入6000余万元，先后对银龙湾、红卫路等5条共计76.5公里骨干道路进行提档升级，构建起以335、272省道、红卫路、吉太路、董九路等省、县、乡三级道路组成的大循环和通村通组微循环的镇域全覆盖路网格局，2023年以襄阳市创建单位中排名第一的好成绩获评省级“四好农村路”示范镇。同时，出台了《鹿头镇农村生活垃圾目标考核管理办法》，加强镇村两级184名保洁员的日常管理和培训，镇容村貌得到了显著提升，在2024全市开展的城乡环境卫生整治行动两轮考核中均位列第一名。（谭丽莉陈飞）

　　责任编辑：李靖