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“问”有责任 “答”显担当——京山市人大常委会开展代表建议办理专题询问工作纪实

　　“开发区公交站台的建设什么时候能够落实？”

　　“天王片区村民安全饮水这一重大民生工程到底什么时候能够完工，老百姓要等多久才能喝上安全的自来水？”

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　　近日，一场别开生面的“特殊考试”——五个部门建议办理工作接受市人大常委会的专题询问。会上10多位代表与5个询问部门负责人面对面，代表提问、部门作答，代表的追问、反问，问的部门负责人坐不住，一问一答之间问出群众民生期盼、答出部门为民责任。

　　走访：面对面征求听“真”话

　　市二届人大三次会议87件代表议案建议交办4个月后，部门办理工作效果怎么样？代表有什么意见？为了解代表对议案建议办理工作意见建议，8月下旬，市人大常委会成立7个专班，深入基层面对面走访征求代表对办理工作的意见。

　　“加强农村监控设施安装的建议办理我很满意，没想到这么快就在村路口看到了摄像头。”

　　“承办单位先后5次与我见面沟通，办理力度大，全市新建成农村养老驿站30个，让老年人在家门口享受服务，我表示非常满意。”

　　“我提出的完善农村抗旱用电线路建议，办理单位既未与我见面，也不告知办理情况，我表示不满意。”

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　　办理单位办得怎么样，代表心中有杆“秤”。各走访组经过认真梳理核实，代表对议案建议办理不满意的有8件，基本满意的有10件。

　　“这次走访中，感觉少数建议承办单位重视力度不够、办理程序不规范、办理进展不快，效果不够明显”“少数部门态度不端正，不尊重代表权利，建议人大要为代表撑腰作主，采取刚性手段加强监督，让建议提了不白提”。在市人大常委会第40次主任会议上，各走访组成员谈感受提建议。

　　民意呼声就是第一信号，主任会议决定以专题询问的方式，对市供电公司、市交通运输局等5个建议承办单位办理工作开展专题询问，让代表与建议承办单位面对面互动、实打实交流，在问与答、点与评中推动解决人民群众关心关切的问题。

　　“这次专题询问我们要坚持人民至上，紧扣民意呼声，敢于碰硬、不走过场，以人大监督之问回应群众民生之盼，开一场高质量的专题询问会。”京山市人大常委会党组副书记、副主任吴宏潮一锤定音，对专题询问会提出具体要求。

　　询问：问答之间见“真”功

　　“城区道路遗撒问题前期在各部门的整治下取得了一些成效，但道路遗撒问题仍然突出，请问交通局，你们是如何治理的，有什么进展。”提问环节刚开始，市人大代表黄蓉迅速发问。

　　“市委市政府高度重视，成立专班开展常态化治理超载超限，目前，已办理涉超涉抛案件有550余件，查处超载行为2607起，今后我们将进一步加大整治打击力度，让代表满意群众放心”。

　　市交通运输局负责人回答刚结束，黄蓉又追问：“请问下阶段你们如何发挥各部门职能作用，采取哪些有效措施确保问题得到彻底解决。”“下阶段我们将针对存在的问题进一步梳理，做好三个持续优化。一是持续优化治理管控方案、二是持续优化部门联合执法、三是持续优化区域联动执法，与天门、应城三地区域协同联动治超，形成‘露头就打’的高压态势”。市交通局负责人诚恳作答。

　　“请问市供电公司，我提出的建议为什么没有人与我见面沟通，办理进展我也不知道，是什么原因？”市人大代表张敏紧接着发问。“针对您提出的完善农村抗旱用电线路建议，我们成立了农村抗旱用电报装工作专班，对全市17个供电辖区范围的2192户抗旱用电完成报装。在与代表联系沟通上我们确实有欠缺，会后我们将进一步加强联系沟通”，市供电公司承认错误并作出表态。

　　“请问市自然资源和规划局，对破坏森林资源行为是如何进行打击查处的？对破坏的森林资源是如何进行修复的？”随后又有代表向部门提问。

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　　两个小时的问询时间里，12名人大代表接连发问、不时追问、时而补问，先后抛出多个“辣味十足”的问题，直指办理工作的痛点。5个承办单位负责人坦诚应答、主动回答、相互补答，面对问题不遮掩，在一问一答的互动中，政府及其组成部门真切感受到了人大监督的民意份量。

　　市水利和湖泊局负责人直言：“委员和代表们谈到的问题确实直击我们工作中的关键点和薄弱环节，让我们在出出汗的同时，也检视到了工作中的差距。”“代表们问得一针见血，全都问在点子上，会后我们将认真梳理意见，立行立改，给代表一个满意的答复”，市京源公司负责人也颇有感触。

　　“办理代表建议是政府及部门的法定职责，是我们回应社会关切、改进工作的风向标。对代表提出的意见政府办要迅速拿出问题清单，加大督办推进力度，力求建议办理高质量。各承办部门要召开专题会议再研究、办理方案再细化，对代表不满意的认真办、重新办，用心用情用力办好代表建议。”市政府副市长董智勇在会上郑重表态，提出要求。

　　整改：监督办理下“真”力

　　“这次专题询问效果真的是立竿见影，市供电公司在会后马上上门跟我见面沟通，并汇报了办理进展情况”，在回访中，参与专题询问的市人大代表张敏给人大点了大大的“赞”“京源公司在会后与我们代表进行了再次联系沟通，并召开了河道采砂涉及村组村民代表座谈会，进一步征求了河道采砂意见，将对采砂作业实行错峰生产，加强施工监管，并拿出350万用于修缮破损泵站和受损路面。”市人大代表许佳杰在谈到专题询问的效果时，对人大的监督质效由衷满意。在电话回访中，代表们均表示专题询问活动开展效果好，会后部门响应速度快。

　　专题询问不能一问了之，做好“后半篇文章”是人大监督的重中之重。为推动问题整改落实，市人大常委会组建五个专班，对五个部门代表建议办理工作采取听汇报、看现场、座谈听意见等方式进行专项督办，问题不解决，督办不停歇。

　　“高质量办理人大代表议案建议工作既是法定职责，更凝聚着人民期盼”，京山市人大常委会党组副书记、副主任吴宏潮表示：“我们将持续加大监督督办力度，督促承办部门强化工作整改，以实实在在的办理效果让代表建议真落地、人民群众真满意”。（肖坤、王宇萌）

　　责任编辑：李靖