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广汉市金鱼镇：做好“加减乘除”法　推进农村生活污水治理

　　习近平总书记指出：人民对美好生活的向往，就是我们的工作目标。践行全过程人民民主的重要目标之一，就是让群众的生活环境更美好。近年来，广汉市金鱼镇以习近平生态文明思想为指导，积极践行全过程人民民主，在凉水井社区14组聚居点、和兴社区刘家院子实施了2个农村生活污水治理“千村示范”项目以及相关配套项目，大力推动农村生活污水治理，让群众协商，群众参与，群众监督得以充分体现，调动了群众积极性，实现了农村生活污水共管共治，有效改善了农村人居环境，受到了群众的好评。

　　人大协商做“乘法”，凝聚最大治理共识

　　凉水井社区14组聚居点有住户70户，餐饮商户10余家。由于未建有污水处理设施，生活污水直排较为普遍，夏季污水气味浓烈，群众要求解决该问题的呼声极为强烈。

　　2022年4月，金鱼镇人大主席团召开协商专题会，邀请了市生态环境局和住建局等职能部门，企业、群众和商户代表以及镇村干部，就解决凉水井社区14组污水直排问题进行了充分沟通协商，最终达成了争取“千村示范”项目、部门进行业务指导、群众和企业捐资的方式，共同参与治理的共识。通过人大协商，发挥了多方参与的乘数效应，为解决该问题打下了良好的基础。

　　同年12月，凉水井社区14组农村污水治理“千村示范”项目建成，该地生活污水集中纳管进入污水处理厂进行处置，有效解决了生活污水直排沟渠带来的环境问题。

　　整合项目做“加法”，体现最佳治理效果

　　金鱼镇创造性地将“千村示范”“厕所革命”以及干净整洁院落示范创建项目进行整合建设，起到了三个项目的良好叠加效应。

　　在和兴社区刘家院子实施“千村示范”项目时，金鱼镇积极争取了该院落50余户的“厕所革命”项目，并投资18万元在该院落开展人大民生实事票决项目——干净整洁院落示范创建，将破旧牛棚改建成400多平米的村民议事广场，设置竹式风景围栏，增加绿化近100平米，美化墙体500多平米，建设便民停车场，并增设当地传统产业“推粉养猪”雕塑。渠水清、环境美的院落，得到群众交口称赞。

　　节水减排做“减法”，激发最深主体意识

　　在和兴社区刘家院子的议事广场上，镇、社区干部先后召集群众代表召开了3次坝坝会，在宣传污水治理项目的同时，教育群众树立节水意识，倡导把洗菜的水用来洗衣服，再用来冲厕所，既节约水费，也减少了污水排放，算好了经济账和环境账，群众都很支持。

　　2023年12月底，金鱼镇人大主席团主席邀请住户和商户代表召开协商会，讨论《凉水井社区14组聚居点居民公约》，最终确定了维护环境整洁、畜禽管理、爱护公共设施等7条内容并进行公示，实现了共同维护良好环境的目标。

　　尊重民意做好“除法”，发挥最好参与作用

　　走群众路线，“除去”工作不深入不扎实的做法。镇村干部没有根据设计图纸和施工方案就快速开工，而是发动镇、村干部和当地人大代表，充分征求群众对项目建设的建议，完善了管网布设、井口位置、管线走向等内容。两个项目从开工到竣工，都在3个月内顺利完成。

　　帮群众算账，“除去”群众只注重自身利益的想法。在项目实施过程中，针对个别群众“砍了我的树就要赔”、“影响了我就不能施工”的想法。镇村干部和施工方主动给群众算了”污水治理——环境改善——生活生意变好”的生态账和经济账，共赢思想把群众的格局打开了：在凉水井14组，群众砍掉自家的杂树用以埋设管道；在和兴社区刘家院子，群众把牛棚拆掉无偿用于项目建设。

　　在和兴社区刘家院子整洁的广场上，村民坐在一起摆着龙门阵，不时发出阵阵笑声；凉水井社区14组干净的沟渠边，居民们三三两两在悠闲漫步。呼吁——参与——行动——监督——受益，群众们用行动诠释了：切身参与的全过程人民民主，会带来更美好的生活环境。