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用民主力量守护“为民”初心——岑巩县人大代表工作侧记

　　走进岑巩县天星乡地城村，只见金黄的稻穗随风摇摆，阵阵稻香迎面扑来，收割机的轰鸣声奏响了一曲丰收的乐章。

　　“灌溉水渠修好了，今年80亩杂稻减少了许多成本。”喜上眉梢的高中平说“往年都是用水泵抽水灌溉，无形当中增加了许多种植成本。”

　　年久失修的灌溉水渠一直是地城村水稻制种产业的“绊脚石”，在人大代表的努力下，4000米的灌溉沟渠今年修好通水，重挑千亩粮田的灌溉“重任”。

　　这仅仅只是岑巩县人大代表为民服务的剪影。

　　近年来，岑巩县人大充分发挥人大代表作用，密切联系人民群众，以高质量代表工作为笔墨，用一条条建议意见、一份份审议监督、一件件民生实事，书写为民履职、助力发展的民主答卷。

　　提升代表履职能力，让民意把脉更精准

　　“这次的代表培训，让我们对如何依法履职有了更深入的认识，找准了人大代表服务群众、推动乡村振兴、社会经济高质量发展的切入点和着力点。”今年5月，岑巩县人大对县乡人大代表开展了履职能力提升培训，代表们纷纷表示收获满满。

　　为精准把握民情脉搏，岑巩县人大牢牢把握“四个机关”建设新定位，着力抓好代表履职培训，不断丰富形式、创新方法，拓展代表工作的广度和深度，做深做实代表工作，进一步提高人大代表依法履职能力和水平，促进人大工作提质增效。

　　“从相关的法律法规到如何高质量地提出代表建议、意见都是必学内容，像我一样，从村里走出来的代表们在精神上补了钙，思想上鼓了劲，能力上充了电。”在人大代表周灵看来，系统的理论知识学习，让为民“代言”底气更足了。

　　岑巩县人大按照代表需求，缺什么补什么的原则，坚持“请进来”“走出去”“沉下去”的方式，将代表履职培训作为一项重要工作来抓。创新初任集中培训、任中定期培训、分类重点培训“三步走”模式，采取专家专题讲座、专业专人授课、代表言传身教等方式，分层次、分批次、分类别、分阶段，加强县乡人大代表法律法规和人大业务知识学习。

　　今年以来，岑巩县组织各级人大代表参加各类培训班9期，组织县乡人大代表集中培训2期。各乡镇、街道开展人大代表和人大干部培训12期600余人次。

　　提升监督工作质效，让民生保障更暖心

　　“今天的民意测评采取无记名的方式进行，请同志们在拿到的测评表上对应的栏内进行打勾。”9月10日，岑巩县人大常委会工作评议组对该县司法局的工作进行民意测评。

　　岑巩县人大积极创新工作思路，主动拓展监督手段，对工作中存在的突出问题和薄弱环节、人民群众反映强烈和迫切需要解决的热点难点问题，综合运用专题调研、听取审议专项工作报告、工作评议等多种监督方式，打好“年初问计划、年中问进度、年末问结果”的监督组合拳，确保人大监督工作取得实效。

　　“工作评议中收到的建议和意见，我们全部收下了，能立即整改的问题和短板，立行立改。需分阶段推进的，我们及时制定整改计划，分步整改，确保整改到位。”在工作评议座谈反馈会上，该县教育局局长杨海兰坚定的回答。

　　今年，县人大常委会对县工信、司法、水务、文广、人社、教育局6个部门开展工作评议。将工作综合评议与执法工作评议相结合，监督“事”与监督“人”相结合，人大监督与纪委监督相结合的“三个结合”方式，通过四个阶段分步对被评议部门的主要负责人和整体工作评议，让人大监督在“画像”上更精准，真正起到“把脉问诊”的作用。

　　提升建议办理水平，让民忧解决更畅达

　　“今年我提出‘关于加快下溪水库环库路建设的建议’县人大常委会组织专题调研，环库路得到硬化，库区的群众出门告别了晴天一身灰，雨天一身泥的日子，群众生活更舒心了……”人大代表邹家举对县人大常委会的监督实效十分赞赏。

　　在县人大常委会的监督推动下，位于岑巩县大有镇的下溪水库奔坡段1.4公里环库路得到硬化，库区2个村500余户2000余名群众的出行有了保障。

　　关乎群众利益的都是“大事”，看似“微小”问题，但却是影响群众生活质量的“关键短板”。

　　“现在镇上这段路铺了泥清，我们赶场也方便多了。”

　　“改造后，路面没得坑洼了，比以前好多了，我们好走路，坐班车也方便，来赶场都感觉新鲜呢!

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　　赶集日，走在干净整洁的柏油路上，该县凯本镇的群众连连称赞。

　　岑巩县将代表建议办理工作提升到人大常委会监督的层面，坚持常委会领导重点督办、各专工委归口督办、人大代表参与督办，推动代表建议“提、交、办、督”各环节工作有序衔接。县人大常委会成立6个督办小组，分别由县人大常委会副主任带队，深入一线，对代表提出的农林水、城建土地管理、道路交通、科教文卫、民生事业、社会管理等6大方面开展专项督办。通过现场督办、实地查看、与代表和群众面对面交谈等方式，了解和掌握建议办理基本情况，督促各承办单位不断改进工作方法，提升办理实效，提高群众满意度。

　　三年来，岑巩县各级人大代表收集意见建议2281条，转为代表建议513件，为群众办实事3887件。一次次调研、一件件实事、一次次督办，让代表建议从“纸面”走向“地面”。数字的背后，是岑巩县人大常委会践行“人民至上”的有力诠释，亦是守护“为民”初心的生动实践。