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威宁自治县人大：落实“高”要求 启动“新”引擎

　　全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神，威宁自治县人大紧跟县委决策部署，紧扣全县发展大局，紧贴人民群众美好生活期盼，努力贯彻落实“高”要求，积极启动“新”引擎，为助力全县经济社会高质量发展贡献人大力量。

　　提高政治站位，在贯彻决策上体现“新担当”。严格落实请示报告制度，就年度工作要点、代表培训、外出考察等重大事项向县委请示报告12次，确保各项工作始终在县委领导下开展。依法行使人事任免权，严格落实任前法律考试、任前表态发言、宪法宣誓等制度，依法任免国家机关工作人员156人次，组织宪法宣誓136人次，实现了组织意图和人民意愿相统一。融入全县发展大局。完成县委交办的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，班子成员持续联系7个乡镇（街道），专题听取乡村振兴部门和住建、水利、教育、卫健等“3+1”保障部门工作汇报，提出意见建议5条。人大常委会倾力参与草海综合治理工作，4个工作组每天对粪污直排、粪便露天堆放、粪污清运等情况进行监督检查，形成专项工作报告10个，为畜禽粪污治理工作提出意见建议60余条，坚决做到政治上与县委同向、思想上与县委同心、行动上与县委同步。依法决定重大事项。今年以来，讨论决定重大事项9项，将县委重大决策部署转化为全县人民共同意志。批准了威宁自治县2023年财政决算、2024年财政预算、2024年国民经济和社会发展计划。依法作出《威宁自治县人大常委会关于〈威宁自治县人民政府关于提请审议2024年县级财政预算调整方案的报告〉的决议》，同意了县人大财政经济（环境与资源保护）委员会的审查结果报告，批准了2024年财政预算调整方案。

　　提高监督质效，在服务大局上彰显“新作为”。聚焦经济平稳运行，听取审议国民经济和社会发展计划执行、财政决算和财政预算执行、财政收支情况审计等报告，推进预算联网监督系统建设，聚焦乡村振兴战略实施，立足农业增效、农民增收、农村发展，专题听取和审议了乡村振兴部门和住建、水利、教育、卫健等“3+1”保障部门2024年上半年工作汇报，提出了意见建议5条。增进民生福祉改善。关注卫生健康，听取县域医疗次中心项目建设情况报告，推动提高次中心医疗水平，花“硬”功夫解决好县域医疗次中心建设中存在问题。关注生态文明建设，听取审议2023年度全县环境状况和环境保护目标完成情况工作报告，就狠抓环境污染综合整治、强化监管能力建设、落实长效机制等方面提出建议，推动筑牢绿色发展底线，加快补齐生态环境短板。关注职业教育融合发展工作，推动职业教育实现高质量发展，推动经济提质增效、产业转型升级、促进充分就业。提供坚实法治保障。围绕严格执法，发挥“法律巡视”利剑作用，对《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况进行执法检查，通过调研、召开座谈会、听取和审议报告，有力促进了宪法和法律的贯彻实施。围绕公正司法，听取审议县人民法院2022年以来刑事审判工作情况的报告，督促县人民法院坚持司法为民，完善工作机制，加强队伍建设，不断提高司法水平，更好地发挥保障社会公平正义的作用。

　　提高立法质量，在依法立法中实现“新突破”。民族立法稳步推进。根据2024年立法计划草拟了“威宁彝族回族苗族自治县乡风文明促进条例”。目前，已到有关单位和部分乡镇开展立法调研20余次，收集意见建议300余条，“威宁彝族回族苗族自治县乡风文明促进条例”草案已完成至第3稿，同时召开了三次审稿会，提出修改意见建议100余条。充分发挥基层立法联系点作用。积极推动基层立法联系点工作走深走实、见行见效，坚持立法信息采集与化解矛盾相融合，夯实了“县委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的工作格局。积极配合省市人大对《贵州省红色资源保护传承利用条例（草案）》《贵州省人民代表大会议事规则修正草案（稿）》《毕节市电梯管理办法》等法规草案征求意见，及时将条例转立法咨询专家和基层立法联系点征求意见，提出建议20余条。备案审查依法进行。围绕法制统一，积极履行监督职能，增强审查能力，健全制度，规范流程，审查备案了《威宁县草海综合治理项目监督管理办法（试行）》等规范性文件，有效维护了法律法规的严肃性和统一性。

　　提高服务保障，在代表履职上取得“新成效”。提升代表履职能力。抓好代表履职培训，利用人大代表联络站（室），通过以会代训、专题学习等多种形式，全方位提高代表的综合素质和履职能力。先后举办县第十八届人大代表履职学习班91期。培训县乡人大代表6341人次，进一步提高了代表的履职能力。拓展知情知政渠道，邀请代表列席县人大常委会会议，参加执法检查、代表视察、专题调研、征求意见等活动，将代表履职融入人大工作全过程。借助“网上代表联络站”平台，及时宣传县委重大决策、监督重点工作进展、发布人大工作动态，拓宽了民情民意表达渠道，有力推动了人大代表从“要我履职”到“我要履职”转变，擦亮了“为民代言”代表名片。创新代表活动载体。围绕社会普遍关注、群众迫切期盼的民生实事，全方位、多渠道收集社情民意，切实让代表动起来、工作活起来、效果实起来。扎实推进“高质量发展，代表在行动”活动，接待选民15234人次，帮助群众解决急难愁盼问题10余件，收集群众意见建议400余条，部分群众意见建议已转交政府及有关部门办理，实现了人大代表与选民群众的无缝对接，密切了代表和群众的联系，实现了收集民情、汇聚民智、反映民意的目标，为县委科学决策提供了重要参考。提升建议督办实效。突出“建议高质量、办理高质效”，健全闭环办理机制，确保将来自人民的好声音“办实”“办好”，推动代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。

　　提高履职水平，在自身建设上展现“新形象”。强化政治建设。健全常委会党组理论学习中心组和机关每周集中学习制度，组织集中学习30次，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕乡村振兴、职业教育、医疗健康等工作深入开展调研，形成调研报告15篇，提出建议60余条，努力将调研成果转化为人大常委会审议意见，转化为监督支持“一府一委两院”工作的具体措施。强化作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推进清廉机关建设，进一步巩固风清气正的政治生态。持续开展党纪学习教育，积极打造“六型干部”队伍，认真践行“五立五干”“四抓四实”“四到现场”工作作风，推进作风大转变、效能大提升。认真处理群众来信，热情接待来访群众，处理了群众来信4件，接待群众来访10余人（次），切实帮助群众解决实际问题，依法维护人民群众的合法权益。强化基层基础。持续深化乡镇（街道）人大（人大工委）建设，加强对基层人大在法定会议召开、依法监督履职、代表活动开展、组织代表选举等方面工作指导和业务联系。指导乡镇（街道）人大（人大工委）理清履职思路、明确履职重点、规范履职行为，推动工作提质增效。(供稿：威宁自治县人大常委会 马永坤)