政讯通中心

莘县人大：共画鲁豫黄河流域生态保护和高质量发展同心圆

　　金秋时节，记者驱车沿金堤河莘县段自西向东，波光粼粼的河水将两岸杞柳映衬得格外葱翠。

　　金堤河位于鲁豫两省交界，是黄河下游重要的一级支流，自莘县高堤口入鲁。每逢大汛，沿河庄稼损失惨重，群众苦恼万分。

　　莘县人大常委会通过代表建议得知这一情况后，组织调研组对金堤河两岸生态环境及适合种植的作物进行深入调研。最终，“喜肥水、抗雨涝”的柳属灌木——杞柳被“发现”，在不影响河道泄洪的前提下，它不仅能为金堤河两岸滩涂筑就生态屏障，还兼具较高的经济价值。

　　就这样，金堤河莘县古城镇段两岸的群众开始尝试种植杞柳，从此，他们打破靠天吃饭的窘境，将“生态饭碗”牢牢端在自己手中。

　　换届以来，莘县人大常委会聚焦“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”的定位要求，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥人大代表作用，在鲁豫毗邻地区跨省协同上积极探索、先行先试、精准发力，共同抓好大保护、协同推进大治理，为助推黄河重大国家战略在山东落地落实贡献应尽之力。

　　一盘棋 一条心——

　　携手迈向发展新格局

　　莘县人大常委会持续深化与河南省范县、濮阳县的交流合作，先后与两县人大常委会签署合作发展框架协议，探索构建“流域＋省际”跨区域人大合作新模式，启动跨省人大代表联络共建行动，为两省三县代表协同履职搭建有效平台，助力沿黄鲁豫毗邻地区一体化发展。

　　由于鲁豫两省治理不同步、毗邻地区群众“打游击”“钻空子”违法排污等原因，加之金堤河已20余年未进行综合治理，导致河道淤积堵塞、堤防残破不全、防汛道路不贯通、污染严重。

　　治理，势在必行，如何破题？

　　莘县人大常委会推动构建金堤河跨区域治理“双哨”机制，联合范县人大常委会启动金堤河水源保障综合提升工程，与范县、濮阳县人大常委会协同组织代表开展执法检查，凝聚代表监督合力，开展交流联动活动2次、金堤河保护与治理主题代表活动8次，落实两地代表意见建议3件……一盘棋，一条心，协同提升金堤河生态环境。

　　在两地代表协同监督和推动下，莘县、范县政府合作对12公里河道进行清淤，重建金堤河姬楼段危桥、建设钢坝闸，有效提升流域生态环境质量和河道防洪能力。同时，莘县樱桃园镇和范县城关镇政府落实人大代表提出的挖出淤泥不外运就地培堤建议，实现新增沿河耕地800余亩，让金堤河真正成为造福流域群众的“幸福河”。

　　互联互通 民生共促——

　　“两家人”变“一家亲”

　　“你中有我、我中有你”，是金堤河两岸鲁豫两省行政区划和群众生产生活现状。

　　因莘县的自来水、天然气等难以跨金堤河供应，导致居住在金堤河南岸的4个镇约2万多名山东籍群众生产生活需要必须依赖河南省支持。鉴于此，莘县樱桃园镇人大代表与范县城关镇人大代表通过鲁豫跨省联建人大代表联络站樱桃园镇站提出建议——金堤河南岸村民用范县的自来水和天然气。

　　莘县人大常委会收到代表建议后转交县政府相关部门落实，经两县积极协调、研究磋商，达成合作共识，最终，2万多名山东群众用上了河南的水和气，“两家人”真正变“一家亲”。

　　又如，针对毗邻地区孩子上学不便的问题，莘县樱桃园镇和范县城关镇人大代表通过鲁豫跨省联建人大代表联络站分别提出意见建议，推动范县政府同意小学、初中阶段接收樱桃园镇户籍学生入学，并享受同等待遇。

　　鲁豫跨省联建人大代表联络站一头连着党委政府，一头连着万千群众。

　　跨省联建人大代表联络站实行平台联建、服务联动、事务联办。每站设站长2名、副站长2名、联络员2名，每周三分别安排在山东、河南的人大代表进站接待选民；协同组织两地代表开展座谈交流、视察调研等活动，重点对金堤河生态环境保护、防洪减灾、基础设施建设、矛盾调处、公共服务等问题，共同梳理、集体研判，提出意见建议；定期调度联络站运行情况，梳理代表意见建议，需哪级政府办理的，由同级人大及时转交政府，并监督落实。

　　“我们是人大代表，是人民群众的代言人，党的政策我们来宣传、百姓有事我们帮办。”采访当日，在鲁豫跨省联建人大代表联络站莘县樱桃园镇站的值班代表，樱桃园镇谷疃社区书记李瑞杰和范县城关镇农机站站长薛丽说。

　　聚焦鲁豫毗邻地区教科文卫、养老服务和生产生活设施配套等民生重点领域，莘县人大常委会鼓励、指导代表开展跨区域交流合作，以跨省人大代表联络站为有力阵地，广泛听取民声民意，联动提出意见建议，监督推动解决民生难题，共画鲁豫黄河流域生态保护和高质量发展同心圆。

　　责编：王娜娜 徐榕悦