政讯通中心

坚持以学明纪 做到以纪正行——市人大常委会机关扎实开展党纪学习教育

　　春夏之交、万物生长，正是加强学习、植根理想的大好时节。4月至7月，历时4个月，党纪学习教育在市人大常委会机关持续升温，处处涌动着学习、交流、思考、实践的热潮。

　　在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是今年党建工作的一项重要任务，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重大部署，对增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保证全党政治统一、思想统一、行动统一，具有极其重要的意义。

　　知者行之始，行者知之成。市人大常委会机关各级党组织和党员干部以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)为根本，学原文、悟原理，强震慑、重实践，以多种形式深入推进党纪学习教育走深走实。

　　精心组织、有序推动

　　加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

　　机关各级党组织坚决扛起政治责任，紧扣目标要求，精准把握重点，有力有序推进，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，持续推动党纪学习教育升温加力、提质增效。

　　4月初，按照中央《关于在全党开展党纪学习教育的通知》和市委《关于在全市开展党纪学习教育的方案》要求，立足人大机关实际，对各项重点任务进行细化、具化、实化，第一时间制定机关党纪学习教育工作计划，统筹推进12项具体动作落深落细落到位。

　　机关党委、各党支部主要负责同志牵头抓总，压实责任，形成责任全覆盖，一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保了党纪学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

　　坚持“实”的导向、务求“实”的效果，加强领导指导。

　　先后召开8次党组会议，及时传达学习习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话精神，研判分析、部署安排，推动党纪学习教育不断深入。

　　机关党委统筹安排，建立月工作提示制度，构建全覆盖联络指导机制，加强对党支部和党员的学习培训辅导，对党支部在开展“三会一课”、主题党日等加强指导把关，保障效果质量。

　　5至7月，5份工作提示，准确把握党纪学习教育节奏安排，加强工作指导，提高学习实效。不擅自搞形式创新、任意加“自选动作”，不层层加码，不层层要材料，不过度留痕，努力在学习和掌握党的纪律上见实效，在维护和执行党的纪律上见实效，以良好的作风保证党纪学习教育持续深入。

　　据了解，党纪学习教育期间，机关党委委员按照联系党支部分工列席指导所联系党支部党纪学习教育活动，驻市人大机关纪检监察组随机列席各党支部交流研讨、纪律党课，全覆盖、全过程指导，有重点、跟进式监督，切实做到真抓实学、学有质量、学出实效，努力锻造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的人大机关干部队伍。

　　学思践悟、融会贯通

　　高质量开展党纪学习教育，关键在深学践悟《条例》。

　　立身百行，以学为基。突出强思想、真学纪、提免疫、抓转化，贯通交流研讨、警示震慑、解读培训、注重实效，机关各级党组织通过实例讲解、实境教学、实地参观等，引导党员干部在学纪中筑牢党性根基，在知纪中及时校准偏差，在明纪中强化自我锤炼，在守纪中奋力实干争先。

　　举办专题读书班、开展理论学习中心组学习会，原原本本、逐章逐条学习《条例》，并与深入学习党章和学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、中纪委编写的50个典型案例和我市30个典型案例选编等结合起来，发挥领学带学促学作用，党组成员带头先学一步、深学一层，引领带动党员干部真正把党的纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　召开新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部党纪学习教育研讨交流会，精准发力、落细落实，5位“关键少数”代表联系个人学习和工作实际，分享体会、交流认识，引领年轻干部遵纪守纪。

　　组织观看“永远把纪律挺在前面——天津市党纪学习教育专题展”，21个党支部，260名党员，在回望中国共产党的百年纪律建设历程和学习《条例》的过程中，进一步强化纪律意识，加强自我约束，提高免疫能力，做到忠诚干净担当。

　　2次专题讲座权威解读，3期20门课程线上专题学习，10期《理论学习活页》，9期《理论速递》，21个党支部67次的交流研讨，23次的党课辅导……广泛借鉴学习《条例》的多元视角、多维视野、多重视点，真正把《条例》精神悉心领会、全面掌握、学以致用，党员干部深刻理解、准确把握《条例》的精神实质，以更认真的学纪知纪明纪，促进更好地遵纪守纪执纪。

　　深入挖掘机关近年来违反纪律的典型案例，用身边事教育身边人，强化警示震慑，推动以案促学、促改、促治，真正把遵规守纪刻印在心，外化于行。

　　制定工作任务推进表，坚持一张表格落到位、抓到底，把好时间、节点、重点、进度，依托“三会一课”、主题党日等，各党支部以学习《条例》为主题，组织全体党员逐条认真学习，切实抓好学习任务落实。

　　法工委党支部将开展党纪学习教育作为一项重要政治任务。深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，结合工作实际，制定了党支部党纪学习教育计划安排。党纪学习教育以来，共召开支部委员会4次、支部集中学习4次、党日活动4次，四个党小组共召开党小组会16次，党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动形成学习贯彻的浓厚氛围，凝聚干事创业的精气神。

　　内司办党支部到天津市监狱开展警示教育，实地参观服刑人员生活区、劳动区、教育区等，现场听取两名服刑人员现身说法，近距离感受“高墙电网”内铁窗生活和痛彻心扉的“血泪忏悔”，以强烈的心灵震撼引导党员干部时刻紧绷廉洁自律之弦，自觉筑牢拒腐防变堤坝。

　　教科文卫办党支部以“一人讲学、全体共学”的模式，开展5次“党纪微课堂”，使党纪入脑入心入行，不断增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

　　城建环保办党支部书记以“以纪为尺、以学促干，以严明纪律推进人大城建环保工作高质量发展”为题，为支部党员讲授党纪专题党课，以讲促学、以讲带学，教育引导党员干部以良好作风，铁的纪律保障真抓实干，担当作为，稳步推进人大城建环保工作高质量发展。

　　民宗侨办党支部围绕“六大纪律”，聚焦重点找差距，对照民意找短板，通过调研、座谈、走访等方式，充分听取代表、民宗侨界群众对改进作风、改进工作的意见建议，逐项自查自纠，查找问题根源，建立问题清单，真正用党规党纪校正思想和行动。

　　社会办党支部开展“传承红色廉洁文化，筑牢清正思想根基”主题党日活动，参观“沽上清风——天津红色廉洁文化主题档案展”，以重要文献、资料和实物为载体开展沉浸式教育，感悟不同时期中国共产党人的政治本色和优良作风。

　　高质量开展党纪学习教育，根本在融入日常、化为习惯。

　　各党支部多措并举、创新方式方法，着力增强针对性实效性，教育引导党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，用党规党纪校正思想和行动，真正做到学思践悟，日用而不觉。

　　研究室党支部坚持两手抓、两促进，融入日常、抓在经常、落在解决实际问题上，引导党员干部扎实做好文稿写作、调查研究和理论研究、新闻宣传和办刊工作等，以行践学、担当有为，切实把党纪学习教育的学习成果转化为实实在在的工作成效。

　　人事室党支部坚持党管干部原则，将党组织的领导和把关作用贯穿到干部选拔任用全过程，严把政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关，以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正，把党纪学习教育激发的动力活力转化为干事创业的实干实绩。

　　代表工委党支部结合上半年干部交流轮岗，开展相关纪律教育，严明组织纪律要求，确保工作平稳交接，干部思想稳定，体现了较好的纪律教育成果。

　　预算工委党支部坚持严管和厚爱相结合，持续加强支部党员日常管理、教育和监督，强化“八小时”外的管理，及时了解党员思想动态，分析党员思想状况，开展经常性谈心谈话，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做到管在日常、严在经常。

　　农业与农村办党支部结合增设处室、新提拔干部等情况，认真组织开展廉政谈话活动，支部党员相互提醒、增进团结、改进作风。以新提拔干部、年轻干部为重点，组织开展第二次专题交流研讨，助力提升政治素质、宗旨意识和廉洁自律意识。

　　目标清则方向明，方向明则步履坚。这次党纪学习教育，学习贯彻《条例》是基本功、基础课，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，丰富学习载体、加强解读培训、强化警示震慑，不断激发党员干部学习的主动性、系统性、针对性和实效性，推动党纪学习教育直抵人心、触及灵魂。

　　严守规矩、履职尽责

　　心有所畏，方能言有所戒、行有所止，并最终业有所成。开展党纪学习教育，加强党的纪律建设，不是为了束缚党员、干部干事创业的手脚，而是为其履职尽责保驾护航。

　　向实处发力、用实效检验。机关各级党组织将党纪学习教育与人大立法、监督、代表等中心工作紧密结合起来，把遵规守纪与敢作善为统一起来，引导党员干部以奋发有为的精神状态抓发展、干事业，确保党纪学习教育取得扎扎实实的成效。

　　促进天开高教科创园发展、气候资源保护和开发利用、工会法实施办法等3部地方性法规审议通过，促进会展业发展、大运河文化遗产保护传承利用、安全生产等6部法规完成一审，积极推进京津冀社会保障卡一卡通立法工作，一批改革发展急需、务实管用的法规正逐步形成成果。

　　听取审议法治政府、义务教育优质均衡发展、人民法庭等6个专项工作报告，扎实开展农业法、噪声污染防治法、家庭医生签约服务若干规定等3项执法检查，以法治力量、法治方式助推经济社会高质量发展。

　　充分发挥代表主体作用，深督实办代表议案建议，更好支持和保障代表依法履职。持续推进“家、站、网、中心”规范化建设，扩大代表对立法、监督工作的参与，邀请代表列席市人大常委会会议，参加立法、执法检查、视察、调研等工作，深化拓展代表履职工作机制。举办3期学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神专题学习班，2期市人大代表履职能力提升专题培训班，500余名代表参加。

　　围绕中心，服务大局，主动作为，及时将制定“天津市促进天开高教科创园发展条例”纳入年度立法计划，多部门同向发力、同题共答，深入调研、广泛借鉴，高质量做好条例修改工作，确保如期提请市人大常委会审议通过。急事急办，积极协调，用心准备，提前召开市人大常委会第十次会议，审议通过市级预算调整方案，为更好服务经济社会发展大局提供保障。

　　推动央企在津设立研究机构、引进国家级领军人才、推进国家级园区项目建设……将开展党纪学习教育同抓好“四个善作善成”贯彻落实、助力高质量发展“十项行动”、推进“三新”“三量”等工作紧密结合，教育引导党员干部真正把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。

　　遵规守纪与担当作为有机统一而非矛盾对立，只要遵规守纪，就完全可以安心工作、放手干事。今年以来，各党支部积极发挥党建引领保障作用，党员干部坚持学用结合，在遵规守纪前提下，放手干、大胆干、安心干，锐意进取、积极作为，以完成重大任务的实际行动彰显了对党的绝对忠诚。

　　信访办党支部主动担当作为，选取群众反映强烈且诉求有合理性的31件信访事项集中交办有关单位，聚焦聚力进行化解，取得了阶段性成效，全部实现了有效化解或稳控的工作目标。

　　办公厅秘书处党支部把开展党纪学习教育和整治形式主义为基层减负紧密结合，注重用好中央通报的整治形式主义为基层减负典型案例，发挥牵头部门作用，严格文件审核，守牢精文减会硬杠杠，谋实事、干实事，以严明的纪律保障整治形式主义为基层减负落到实处。

　　驻市人大机关纪检监察组党支部制定工作方案，开展专题会商，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，精准研判受理信访举报、处置问题线索，紧盯公务接待、公车使用管理、离岗离津报备、值班值守等薄弱环节，随机开展监督检查，持续加固中央八项规定堤坝。

　　以学明纪、以纪正行。党员干部一致表示，要以开展党纪学习教育为契机，把新修订的《条例》作为枕边书、案头卷，深研细读、启迪智慧，内化于心、外化于行，把党纪学习和实际工作紧密结合起来，不断练就真本领和硬功夫，凝心聚力、奋发进取，以钉钉子精神抓好工作落实，为推动人大事业高质量发展作出更大贡献。