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黔西南：河长制从“有名”“有实”到“有能”“有效”转变

　　万峰湖的初秋，峰峦叠嶂之间，湖面烟波浩渺，碧水万峰掩映，居民伴湖而居，呈现出一幅生态美、百姓富的动人山水画卷……

　　“万峰湖的湖水绿得像翡翠一样，真的是青山绿水，体验感很好，我觉得我已经不想走了，之后也一定会带家人一起来这里游玩。”正在乘坐轮船游览万峰湖的云南游客方女士对黔西南的美景赞不绝口。

　　万峰湖生态景色 特约记者 刘朝富 摄

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　　8月正值暑假期间，大批省内外的游客来到黔西南度假。黔西南绿水青山引客来的背后，离不开河长制工作的保驾护航。自2017年推行河长制工作以来，全州河湖长制工作实现从“有名”“有实”到“有能”“有效”的转变，全州江河水湖库水质持续好转。

　　黔西南州长期坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化河湖长制，持续加强珠江上游生态保护修复，坚持底线思维、建设安全河湖，建构河流伦理、建设生命河湖，助力高质量发展、建设美丽幸福河湖，全面提升水安全保障能力。如今，全州国控省控考核断面水质断面监测点共计16个，水质达到或优于Ⅱ类断面16个，水质优良率100%，水质状况总体为“优”；出境断面5个，水质优良率100%。州内水生态水环境全面改善，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实生态环境基础。

　　贞丰纳孔美景如画 熊昭霞 摄

　　“村里现在河水很清澈，成群的鱼儿肉眼可见。”家住兴义市威舍镇树嘎村的村民孙全周对黄泥河的治理感触很深。

　　如今，全州河湖面貌得到进一步改善，水生态环境质量不断提高，成功打造了黄泥河、万峰湖、纳灰河、三岔河等一批水生态水环境综合治理示范点，在旅游形象提升的同时也给群众带来了实实在在的获得感。

　　多年来，黔西南州积极探索推出河湖治理跨界共管新模式，通过人员联动、信息共享、制度共商、问题共治，实现跨区域河湖系统管护，打破行政界限，共同治理好一域清水。先后建立了河长制工作联席会议、督查督办、考核与激励、多部门联合执法、跨区域联防联动等系列机制，为全州河湖长制工作开展提供了机制保障。

　　到黔西南过冬的候鸟 邢贵龙 摄

　　不仅如此，通过开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，南盘江、北盘江、红水河水域内养殖网箱及浮动设施清理工作全面完成，144.7万口664万平方米养殖网箱全部拆除，影响水体水质的最关键问题得到根本性解决，污染治理取得明显成果，各类乱象得到有效遏制，江河湖库的水质持续好转，水生态水环境得到了全面改善。万峰湖（黔西南州段）被授予2023年度贵州省美丽幸福河湖。

　　万峰湖水质好转的背后，“河长+检察长”的环境联合执法也发挥了重要作用。今年4月，黔桂滇三省（区）五县（市）万峰湖流域生态环境联合执法行动启动。此次万峰湖流域联合执法行动是实现跨区域跨流域联合执法示范引领的实践路径，也是保护一湖碧水的生动实践。

　　水清岸绿人欢笑 墙忠元 摄

　　据了解，万峰湖跨行政区划流域治理作为最高检直接立案办理的第一起公益诉讼案件，万峰湖水污染问题取得瞩目整改成效，充分彰显公益诉讼检察建议助力系统治理的独特效用，也是最高检第一个通过公益诉讼检察成功治理大江大湖的典型案例。同时，建立了黔桂滇三省（区）五县（市）万峰湖联合执法指挥部和黄泥河两省三地跨区域河流联动机制，跨区域联防联控进一步增强。

　　为长效化、常态化保护好万峰湖，开发利用好万峰湖，用最严密的法治保护万峰湖，我州还颁布了《黔西南州万峰湖保护条例》，从2023年1月1日起正式实施，用法律法规利剑护佑万顷碧波。

　　晴隆（北盘江）光照湖 陈亚林 摄

　　截至目前，全州518条（座）河流（水库）实行河湖长制，每一条河流和小（2）型水库都有河长，构建了横向到边、纵向到底的州、县、乡、村四级河湖长制责任体系，州、县（市）党委和政府主要领导为双总河湖长，872名州、县、乡三级河湖长和2986名村级河湖长（含巡河员、护河员）上岗履职，一张覆盖全州江河的责任网织密织牢。

　　从生态保护到文旅发展，从经济增长到文化增辉，良好的水生态环境关系到人们的幸福生活，也关系到经济社会的高质量发展。自河长制施行以来，黔西南州的河流湖泊不断焕发新光彩。（文/黔西南日报融媒体记者 陈安彤）