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樟树市人大： 代表票决助推“千年药都”引名医

　　“‘樟帮中医药一条街’开街后，看中医真方便，天天都有省内外的名中医在国医馆坐诊看病。”江西樟树市民徐芳仔欣喜地说，“以前我看中医经常要跑到南昌或者其他大城市，现在好了，家门口就可以享受高质量的中医服务。”

　　“樟帮中医药一条街”是樟树市委、市政府投资2亿元精心打造的一条中医药特色街区。该项目也是去年人代会票决产生的2023年度樟树市重点实施的民生实事项目之一。

　　广开言路“听民声”，纳“良言”变“良策”

　　“樟树是历史悠久的千年药都，自古就有‘药不到樟树不齐，药不到樟树不灵’的美誉。虽然中药材资源多，但名中医资源却不多，群众在千年药都却难以享受到优质的中医诊疗服务。”

　　“虽然樟树有一些中医诊所，但很多都藏于背街小巷里，而且大多环境简陋，要是市政府能将这些中医诊所改造提升，那就好了。”

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　　2022年3月，在樟树市福城街道人大代表联络工作站，前来参加进站活动的人大代表和选民群众你一言我一语，表达着诉求。樟树市人大常委会主任付亚红以省、市、县三级人大代表身份参加了此次活动。她将群众反映的情况详细记录下来，并表示努力让代表的“良言”变成市委政府的“良策”。

　　同年7月，樟树市人大常委会启动政府性投资项目的集中调研论证工作，为下一年代表票决民生实事项目做好充分准备。该市人大常委会成立了6个工作小组，深入全市各个乡镇(街道)，通过问卷调查、听取汇报、实地察看、交流座谈等多种形式，广泛收集市乡人大代表、人民群众、基层干部的宝贵意见。调研结束后，对征集到的168个建议项目再进行分类、整理、筛选和论证，并结合“两代表一委员”和社会各界的反馈意见，最终形成12个初步候选项目，其中就包括“樟帮中医药一条街”项目。

　　代表监督“勤履职”，促“良策”出“良方”

　　2023年2月11日，在樟树市第九届人大三次会议上，243名人大代表参与票决，从12个候选项目中选出10个正式重点实施项目，“樟帮中医药一条街”项目获得赞成票240票。

　　票决不是终点，而是起点。樟树市人大充分发挥人大代表作用，探索出一系列提升人大监督效果的好做法，为推动民生实事项目“出良方”。

　　市人代会闭幕后，樟树市政府将《重大民生实事项目建设计划书》提交至市人大常委会，并组织项目实施。市人大常委会收到计划书后，随即制定监督方案，由市人大常委会领导牵头成立专门监督小组，综合运用日常调研和集中视察等形式，每季度开展一次督查，重点对项目推进过程中可能遇到的困难和问题进行建言献策、牵线搭桥和协助推进。

　　各监督小组成员也都是经过精心挑选的。负责监督该项目的第三监督小组成员邹鹏、张雪群不仅是市人大代表，还是中医药行业的专家。在监督过程中，他们充分发挥专业优势，为“樟帮中医药一条街”项目建设提供了许多专业又实用的建议。

　　此外，樟树籍省人大代表也积极推动项目发展。他们向江西省十四届人大二次会议提交了《关于优化“樟帮中医药一条街”运营管理的建议》，得到了省政府及相关部门的高度重视和大力支持。在项目、平台、人才、成果转化等方面，省政府均给予了有力扶持，助力樟树市打造“看中医，到樟树”的品牌形象，并协调了国医馆的坐诊带教对口支援专家，支持樟树申报国家中医药适宜技术研究与推广示范基地。

　　2023年底，该项目如期全面完工。市人大常委会第三监督小组根据督查情况撰写了专项监督报告，作为下一年人代会项目满意度测评的重要参考。

　　为民办事“解民忧”，开“良方”见“良效”

　　项目建成后，开街当日，国医馆就为600多名群众提供了免费义诊服务，名老中医精湛的医术、贴心的服务赢得了群众的一致好评。

　　截至目前，已有200余位专家到此坐诊带教，服务群众达4万余人次。江西中医药大学岐黄国医书院“中国药都·樟树名医传承工作站”也在此挂牌成立。

　　今年1月，在樟树市九届人大五次会议上，244名参会代表对上一年度票决项目的实施情况进行满意度测评，“樟帮中医药一条街”项目获得满意票234票，满意率高达96%。

　　“樟帮中医药一条街”只是近年来樟树人大代表票决民生实事项目的一个缩影。自2021年该市启动这项工作以来，市级人大共票决产生民生实事项目40个，总投资50多亿元；14个乡镇共票决产生乡镇民生实事项目130个，总投资11亿元。樟树率先实现民生实事票决制市乡两级全覆盖，使得一大批人民群众关心关注的民生项目得以建设实施。

　　民生无小事，枝叶总关情。樟树市人大常委会主任付亚红表示，我们将继续把代表票决制作为为人民用权、为人民履职、为人民服务的重要载体，让人民群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者、受益者，以实际成效践行全过程人民民主。(樟树市人大丁红英供稿)