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德江县人大常委会多举措加强自身建设

　　近年来，德江县人大常委会坚持把加强自身建设摆在重要位置来抓，以建设“两个机关”为着力点，以加强思想政治建设为引领，以加强制度建设为突破口，着力塑造地方国家权力机关形象，实现履职能力和履职水平的进一步提升。

　　一是加强思想政治建设，提升整体素质。认真落实常委会党组、党组理论学习中心组、机关党组、机关干部职工学习、党支部“三会一课”、第一议题、党组班子成员上党课等制度，坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记视察贵州和“七一”等重要讲话精神，深入学习中央、省委、市委、县委决策部署，扎实开展党史学习教育，教育引导机关党员干部进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在此基础上，不断巩固深化“1+4+N”、“评谁谁讲”法律法规学习以及业务知识学习等方式，促使人大常委会组成人员及机关干部政策水平、理论水平进一步提升。

　　二是建立健全各项制度，强化制度执行。组织对常委会党组、常委会和机关各类制度进行全面清理，不断健全完善党内各项制度和人大工作制度，着力夯实履职基础。近年来，先后出台《中共德江县人大常委会党组集体领导制度》《中共德江县人大常委会党组工作制度》等党内制度22个，先后出台《德江县人大常委会工作和议事规则》《德江县人大常委会组成人员工作守则》等制度41个，特别是随着《关于对县人民法院县人民检察院提请任命人员法律职务任前开展人大调查的暂行办法》《德江县人大常委会关于开展质询监督的暂行办法》《德江县人大常委会关于法官和检察官履职评议暂行办法》的出台，为县人大常委会创造性开展工作奠定了基础，达到以制度创新推动工作创新的目的。在具体开展工作过程中，严格执行各项制度，使各项制度真正落地落实，进一步提高了常委会履职的制度化、规范化水平，进一步促进机关高效运转。

　　三是切实强化作风建设，搞好调查研究。把扎实搞好调查研究作为改进作风的有力抓手，由常委会班子成员牵头，县人大各专委会、常委会工作机构参与，紧紧围绕经济运行、三大攻坚战、三大战略行动、一区五地建设、重大项目建设、产业发展、撤县设市、民生保障等内容广泛展开调查研究，对法律法规贯彻实施展开执法检查，有力地推动中央、省委、市委和县委决策部署贯彻落实和法律法规的有效实施。2019年，在面对决战脱贫攻坚任务重、压力大的情况下，常委会班子成员和各委室克服一切困难，深入开展调查研究，形成调研、视察及视察报告79篇;2020年，在面对既要做好脱贫攻坚“必答题”，又要做好疫情防控“加试题”的实际，形成调研、视察及执法检查报告68篇;今年元至8月，按照“增信心促发展”工作要求，加大调查研究力度，共完成调研、视察及执法检查报告42篇。同时，常委会党组还将其中多篇报告报至县委，为县委决策和推动相关工作提供重要依据，进一步发挥了人大应有的作用。

　　四是切实维护班子团结，坚持民主集中。认真执行民主集中制，努力形成民主、科学、依法的决策机制。制定出台《中共德江县人大常委会党组集体领导制度》《中共德江县人大常委会党组贯彻落实“三重一大”工作制度》等制度，严格执行集体领导制度，坚持重大事项、重要干部、重要项目和大额资金集体研究决定。严肃党内政治生活，每年认真组织开好党组民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的。同时，党组书记带头严格执行各项规章制度，认真落实民主集中制相关要求，坚持少数服从多数的原则，不独断专行，并支持党组成员在职责范围内有效开展工作;每位党组成员、班子成员坦诚相待、相互补台、协调配合、勇于担当，敢于负责，切实履行职责，自觉地维护党组集体领导的威信，形成共谋发展、合作共事的良好氛围。

　　五是切实担负主体责任，塑造良好形象。全面落实党组从严治党主体责任，党组书记第一责任人责任，党组成员和党员领导干部“一岗双责”，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项要求，模范遵守宪法、法律和党规、党纪，严格执行中央八项规定及实施细则和省委、市委、县委有关规定，持之以恒反对“四风”。认真开展“两个责任”分级约谈，大力开展警示教育，着力提高拒腐防变能力。全力支持县纪委派驻纪检组工作，形成监督合力。全面加强机关党的建设，统筹推进常委会党组、机关党组、机关各党支部工作。加强党组对意识形态工作的领导，全面落实意识形态责任制，切实维护意识形态安全。在机关大力开展厉行节约、反对浪费教育，努力建设节约型机关。高度重视人大机关精神文明建设，进一步提振信心、增强斗志，以朝气蓬勃的精神状态推进工作。在机关大力发扬“三牛”精神，以过硬的作风和本领塑造机关良好形象。(供稿：德江县人大常委会办公室 周 伟)