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走基层看人大 民主之花遍新疆 | 民声起 民生落——新疆奇台县“两长、局长·代表面对面”活动实现问政到理政

“请西北湾镇人大代表柴永刚提问。”“城镇垃圾转运车途经我镇西北湾村、柳树河子村路段，行驶过程中急转、急刹，导致车内污水流出，造成环境污染。”“请奇台县住建局负责人做出解答”“请西北湾镇人大代表刘建春提问。”“部分片区自来水管道老化，并且需要更换智能水表。”“请奇台县奇兴水务公司负责人解答。”

　　

　　数个小时，多个问题，此刻，想法变成了做法，表态变成了行动。近年来，在新疆昌吉州奇台县，当地人大常委会持续开展“代表与局长面对面”“代表与检察长、法院院长面对面”活动。活动通过人大代表与部门负责人面对面的“零距离”理政实践，可以让局长们更直接了解、触达到人大代表们为民发声的实质建议，从而及时发布政府的各类政策信息、准确捕捉民生民意、高效回应需求诉求。该活动成为奇台县人大常委会开辟的一条吸纳民意、汇集民智的新渠道。

　　

（图为“两长，局长、代表面对面”活动现场 马倩妮摄）

　　在活动现场，人大代表们探讨凝聚共识，交流的火花相互碰撞。一条条建议，一项项举措，反映出群众的热切期盼，凝聚了代表们的集体智慧。近期，满营湖牧场村和江布拉克机场及其快速路连续遭受两次大风沙尘侵袭，给机场的正常运营带来了严重困扰。县、镇两级人大代表喀尔勒·库马尔深刻关切地指出，地处沙漠边缘的西北湾镇满营湖牧场村和八户地牧场村，由于春季风沙的来势汹汹，防护林植被遭受了严重破坏，形成冻融土沙化，这不仅对当地生态环境造成了巨大压力，也对满营湖牧场村、八户地牧场村及江布拉克机场的运营带来了不小的挑战。面对重大安全隐患，建议出台相关政策对植被进行恢复。

　　

（图为“两长，局长、代表面对面”活动现场 马倩妮摄）
代表“问”出为民情怀，政府“答”出为民担当。面对人大代表的意见建议，奇台县林草局迅速拿出了《奇台县江布拉克机场周边防风固沙实施方案》，该方案以区域系统治理为突破口，坚持围栏封禁与保护治理相结合，进一步提高植被覆盖度，遏制生态环境恶化的趋势，为机场安全运行、生态环境保护提供保障。

　　（图为“两长，局长、代表面对面”活动现场林草局给予回复 马倩妮摄）

　　

方案提出，首先实施封育禁牧，坚持自然恢复植被为主人工造林种草为辅的思路，以机场为中心，分两期对机场附近区域约5.6万亩草场实行围栏封育10年；其次引水植树种草，在植被不被破坏和自然逐步恢复的同时，调引污水处理厂的中水作为灌溉水源地，利用全县义务植树活动，将机场西北部草场退化严重、植被覆盖度低、主要风沙源头的约3000亩地区实施人工种植灌木林；其次实施引水灌溉工程，利用污水处理厂的中水，借助奇台县再生水资源利用工程，在治理区实施滴灌工程。
让“民生”跟着“民声”走，以事实说话、用数据说话，当地林草局局长张小斌表示，要做好面对面商议社情民意的“后半篇”文章，抓好承诺落实，解决突出问题。对于相关部门的答复，人大代表则表示要持续跟踪调研督办，确保反映的问题和意见建议落到实处，促进奇台县形成“代表出课题、部门来回应、人大来监督”的工作闭环，让群众美好愿望都能如期实现。
上一个问题刚刚结束，下一秒，活动现场的人大代表们便纷纷举手，气氛持续升温。俞瑞军，身为奇台县、西北湾镇两级人大代表，其言辞直截了当，毫无冗长铺垫：“西湾五队康家庄子道路为砂石路尚未铺设沥青，遇下雨天或春天雪融过后道路泥泞，居民出行极其不方便，需要解决。”
代表积极提问，局长认真回答。面对代表的提问，奇台县交通局更愿意用真实的工作成绩来回应民生关切，将“民生关切”变成“人大聚焦”让“好建议”变为“实举措”。奇台县交通局党组书记时念龄回答：“关于西湾五队康家庄子道路为砂石路的问题，因该村居民点较为分散，村镇规划尚未完成，路线不成形。为改善当地村民出行条件，今年计划对该村相对集中的居民点部分道路进行通油硬化，剩余道路待条件成熟后逐步实施。”
有答即有果，当“面对面”的交流落下帷幕，并不意味着画上句号，而是开启了一个反馈、交代与互动的循环。人大常委会力推的会前深入调研、会上坦诚交流、会后紧密跟踪落实的模式，不仅强化了信息的通达性，更为形成共识、汇聚力量提供了坚实基础，有效缩小了信息鸿沟。这一创新举措无疑将进一步推动政府治理的创新步伐，不仅在于治理理念的更新，更在于治理角色的转变和治理方式的升级。
当地交通局表示，据统计，我县目前约有500公里农村公路需铺油硬化，建设需求较大，下一步该局将根据资金下达情况及紧缺程度，科学安排，逐步解决群众反映的道路建设问题。

　　

（图为“两长，局长、代表面对面”活动现场 马倩妮摄）
代表献言、政府实干，百姓喝彩！历经数年，这场活动始终聚焦攻克发展要务、民生福祉及群众关切之难题，彰显了全过程人民民主的活跃风采。它不仅搭建起人大代表与政府部门间沟通交流平台，更畅通了联系群众的渠道，极大地丰富了全过程人民民主在奇台的实践。与此次活动相得益彰的“坎尔孜乡西坎尔孜村代表之家议政日活动”和奇台镇康居社区“代表之家”人大代表恳谈日活动，不仅是奇台县在全过程人民民主实践中的一次有益尝试和机制革新，更是该县人大协商民主理论研究与实践探索的深化体现。

　　

（图为奇台镇人大代表恳谈日现场 马倩妮摄）

　　在坎尔孜乡西坎尔孜村“代表之家”多名人大代表与“两长”共同探讨议政，其中“如何处理化解农业种植难与群众利益冲突的矛盾问题”以及“如何处理化解传统农业增收瓶颈与群众利益冲突的矛盾问题”成为当地群众关切的对象。

　　

　　民之所盼，监督所向。当地检察长及法院院长对上述问题向代表及群众做出了耐心细致的解答，他们表示将会坚定不移担当司法使命，护航经济高质量发展，同时不断坚实履行司法职能，助推更高水平平安奇台建设。“请代表监督、让人民满意”的法检两院“面对面”工作，让人大代表们与各族人民群众近距离感知、了解“两院”，有效增强人大代表对“两院”工作的理解和支持。同时将人大代表的真知灼见吸收转化为做好法检两院工作的实招硬招，用实实在在的措施回应人大代表的关切，维护人民群众的合法权益，确保法检两院各项工作在有效监督下稳步推进。共同绘就一幅“良法善治”的动人奇台画卷。法检两长也表示，将会持续创新与人大代表的联络方法、加强沟通协调，依法能动履职，多措并举推动矛盾纠纷化解，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　

　　上接天线，下接地气，一场别开生面的“问答会”远不止问答而已，问，不止于答，关键在做。答，既是表态，更是承诺。当下，组织开展“人大代表、局长、两长面对面”活动，就是为了搭建起代表和政府更为高效、有效的沟通快速路，促进双方面对面交流当前经济社会发展中的重大问题，更好地倾听群众诉求，让服务更贴心、更精准。

　　

　　在未来，昌吉州人大常委会将不遗余力地引导奇台县人大常委会，深入推动政府部门与人大代表及广大群众的紧密联系，确保民意渠道畅通无阻。奇台县人大常委会将切实发挥人大代表的监督作用，积极邀请基层代表和政府部门的主要负责人参与，构建完善的人大代表反映群众意见的处理与反馈机制。昌吉州人大常委会将持续探索人大代表履职的新途径，实现代表建议即时提、政府部门及时应、主要领导现场点评，会商解决民生领域问题，确确实实跑出解决问题的“加速度”。（中国日报新疆站记者毛卫华｜马倩妮）

　　

　　

　　来源：《新疆人大》微信公众号

　　编辑：吐孙那衣·艾先

　　审核：冉海霞

　　终审：韩雪峰

　　

　　

　　

原文链接：https://www.xjpcsc.gov.cn/article/f2a72e693b594f85b874283ba89d93bf
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