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加强基层食品安全监管执法力量和能力建设 | 代表建议守护群众“舌尖上的安全”

　　民以食为天，食品安全关系到群众生命健康安全，是绝对不容触碰的“红线”。2023年11月29日，贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议修订了《贵州省食品安全条例》，明确“将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，并将食品安全工作经费列入本级财政预算”，促进食品安全工作。

　　省十四届人大二次会议期间，围绕筑牢食品安全防线，赵璐代表提出了《关于加强基层食品安全监管执法力量和能力建设的建议》，近日，省市场监管局公布了针对赵璐代表提出建议的办理答复。

　　省市场监管局的答复显示，省级机构改革以后，省市场监管系统加大基层食品安全监管人员专业化培训。2019年至2022年，食品生产环节组织开展食品安全检查员培训7次，累计培训2995人次，每人次累计接受培训学习170小时，经培训考核合格食品安全检查员2617人。

　　2023年，为了整合培训资源，省市场监管局会同省食检院起草《2023年食品安全监管人员培训方案》，分批分期组织开展食品监管人员集中培训，完成贵阳、六盘水、铜仁、遵义、毕节、安顺、黔东南、黔西南、黔南州9个市州局5期食品安全监管业务培训，培训学员884名。

　　同时，组织开展“落实食品安全属地管理责任”线上培训和生产、流通、餐饮经营主体落实食品安全主体责任以及食品安全监管系统线上培训，培训人员3万余人。2024年，省市场监管局会同省食检院计划开展食品安全培训10期，合计2190人。截至目前已开展培训3期，共计334人;市场监管系统食品药品监管专项资金管理培训，培训人员90人。

　　针对“在乡镇设置市场监管所，增强监管力量”的建议，答复显示，2019年，省级市场监管局机构改革基本完成，各市县级市场监管部门比照省级市场监管部门整合情况，进行了机构改革，规范了全省市场监管系统职能和业务范围。同时将原县级市场监管部门派驻乡镇的工商分局，统一规范设置为市场监管分局，全省共有897个市场监管所(分局)，在897个市场监管所(分局)中，编制人员3559人，实有人员3202人。

　　“全省市场监管系统高度重视食品安全监管工作，不断加强基层执法装备和监管经费补助。”省市场监管局答复指出，2023年，省市场监管局向全省各市州分配食品药品监管补助资金(食品部分)1055万元，主要用于开展市县食用农产品抽检、食品安全突发事先处置和应急抽检、食品安全“两个责任”落实工作、食品生产经营许可现场审查和检查、食品能力建设相关的仪器设备购置、人员队伍建设等。

　　2024年，省市场监管局向全省各市州分配工商行政管理专项补助经费600万元，主要用于基层市场监管部门基础设施维修改造、执法办案、执法装备配备。截至2024年4月，省市场监管局向全省各市州分配食品药品监管补助资金(食品部分)732万元，主要用于各市(州)局食品安全抽检任务。

　　而针对都晓华代表提出的《关于建设全省食品职业化检查员队伍的建议》，省市场监管局答复显示，省委、省政府高度重视，于2019年印发《中共贵州省委 贵州省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，要求进一步加强食品安全监管队伍能力建设,不断提升食品安全检查员能力水平。

　　省市场监管局结合贵州省食品安全监管实际，经过近几年的培训，在全省初步建立了专业化的食品安全监管队伍。自2020年以来，食品生产环节经培训考核合格食品安全检查员1088人；食品流通环节组织开展全省食品销售监管业务等方面培训共计472人次；餐饮监管环节围绕餐饮服务食品安全相关法律法规等方面开展线上线下培训共计550余人次；食品抽检环节围绕抽样检验等内容开展培训共计419人次。

　　“下一步，进一步强化食品安全监管能力建设，着眼补齐食品监管队伍能力短板，健全食品安全监管能力体系，提高监管队伍专业化水平，加大技术支撑保障力度，积极推进智慧监管建设。”省市场监管局在答复中表示。