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贵州省生态环境厅关于省十四届人大二次会议第408号建议的答复

　　苏维词代表：

　　您提出的《关于完善珠江流域生态安全观测研究站点建设的建议》收悉。感谢您对我省生态安全观测研究站点建设工作的关心和支持。针对您提出的建议，我厅会同省科技厅、省水利厅、省大数据局进行了认真研究，现就建议有关情况答复如下：

　　一、关于“多省联动，统筹规划，共同发力”。珠江流域多省区联动、加强交流合作，共同做好流域生态安全观测研究工作的建议站位高、全局观和整体意识强，意义十分重要，今后在加强我省流域范围观测研究工作的同时，重点将做好三个方面的工作。一是加强与流域所涉及的广东、广西、云南等省（区）的相关部门对接联系，结合上下游生态环境类型、特点及地域差异，在科技项目支持、创新平台建设、观测数据共享利用等方面加强合作，共同做好珠江流域生态安全的支撑工作。二是生态环境、水利、大数据等相关职能部门之间加强沟通配合，积极参与有关珠江流域生态安全工作，及时了解掌握有关需求，共同发力做好支撑保障。三是积极向科技部对接，汇报我省涉及珠江流域生态环境观测方面的科技需求，争取支持我省建设国家级野外观测研究站。

　　二、关于“建立珠江流域生态观测研究网络平台”。2024年，省科技厅支持中国科学院地球化学研究所、贵州省山地资源研究所，建设“红枫湖水库生态系统贵州省野外科学观测研究站”“平塘喀斯特峰丛洼地生态系统贵州省野外科学观测研究站”等7个省级野外科学观测研究站，各支持经费100万元。将协调各研究站建立数据资源共享平台，在观测研究基地资源、观测设备资源、数据资源等方面加强开放共享，为布局和支撑珠江流域生态环境观测、研究、试验提供数据、设备、资源、技术和人才服务。目前我省已初步建立起服务各领域、各部门、各层级的全省一体化公共数据资源体系，能为珠江流域生态环境观测与试验工作提供重要支撑。下一步，省大数据局将指导有需求的相关单位通过省数据共享交换平台上传、管理、调用珠江流域生态环境观测的相关数据，并根据使用需求对平台进行优化和迭代。

　　三、关于“组织开展珠江流域生态观测与科学研究”。2024年省科技厅支持建设的7个省级野外科学观测研究站，5个涉及生态环境观测。其中：“平塘喀斯特峰丛洼地生态系统贵州省野外科学观测研究站”，主要聚焦西南地区典型喀斯特峰丛洼地脆弱生态系统保护和修复，围绕喀斯特峰丛洼地生态系统物质循环规律及驱动机制、生态系统演化及资源环境效应等科学问题，通过长期的定位观测研究，厘清喀斯特峰丛洼地生态系统主要生态过程和机理、生态系统演化及资源环境效应，揭示喀斯特生态系统演化过程及驱动机制等问题。观测数据和研究结果将对我省涉及珠江流域的南北盘江有关生态环境有支撑保障作用。下一步，将根据我省珠江流域内生态观测研究需求，结合相关单位观测研究基础和条件，适时布局建设省级野外科学观测研究站，适时开展科学研究，为珠江流域生态安全提供科学服务和技术支撑。为支撑全省生态质量监督监测工作，省生态环境厅在珠江流域布设189个生态质量样地、59个地表水监测断面，116个水功能区监测断面、16个地下水环境质量监测点位，定期开展环境质量监测。结合贵州生态系统的典型性、代表性和已有的国家野外站建站基础，积极组织相关站点申报国家生态质量综合监测站，其中普定喀斯特站已申报成功入选第一批国家生态质量综合监测站。省水利厅在省内珠江流域已建立94个水文站、54个水位站、13个地下水监测站、4个水土保持监测站和1个水生态监测点，实现对降雨、河流水位及流量、植被盖度和土壤水分等要素的监测，并按照“统一标准、分级负责、协同开展”原则，通过遥感监测、野外调查、模型计算等开展流域内水土流失动态监测工作。严格落实水资源刚性约束制度，按照国家分解指标，将珠江流域南盘江、北盘江、蒙江等11条河流水量分配指标分解到县级行政区，制定蒙江、涟江等13条河流生态流量管控指标及保障实施方案。在水资源开发和产业布局中严格落实约束指标要求，流域年度用水总量符合管控目标要求。2023年省人民政府办公厅印发《贵州省赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法》（黔府办发〔2023〕23号），将原来单一上游补偿下游的模式，调整为上下游市（州）互补模式。我省是全国率先实行水质水量双向、多元补偿的省份，已将珠江流域11个重点断面下泄流量和水量纳入双补偿范围。下一步，按照水利部水土保持监测站点优化布局安排，将珠江流域西秀区三股水小流域坡面径流场建成国家重点站，关岭县蚂蝗田小流域综合观测站和兴义市兴西湖小流域坡面径流场建成国家级一般站。有序开展珠江流域兴西湖、木浪河水库、玉舍水库、黄果树水生态监测工作。持续提升监测站网覆盖密度和监测能力，为珠江流域水生态安全、流域生态健康提供基础信息。严格按照要求开展生态补偿断面水量监测和水量补偿资金核算工作。严格执行珠江流域河流年度水量调度计划，做好水资源监测、预警、调度和监管工作，确保下泄水量和流量满足国家管控要求。

　　四、关于加强流域生态学术交流。省水利厅将积极推动与珠江流域相关科研单位加强学术交流与合作，推广应用水土保持、水资源、节水领域相关新技术和新方法。省水土保持学会和贵州大学林学院积极搭建流域内学术交流平台，“中国水土保持学会土壤侵蚀专业委员会中国土壤学会土壤侵蚀与水土保持专业委员会2024年学术年会”将于2024年8月在贵阳举办，为推动流域生态环境高水平保护献计献策。

　　2024年6月15日