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省市场监管局关于省第十四届人民代表 大会第423号建议的答复

　　熊兆美代表:

　　您提出的关于加快推进电梯物联网建设的建议收悉。感谢您对我省电梯物联网、专业使用管理主体、应急救援能力、安全评估能力等工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

　　一、相关开展情况

　　(一)电梯物联网工作开展情况

　　电梯物联网能让使用单位、维保单位等实时掌握电梯运行安全状况,对保障电梯安全运行、实现按需维保等具有积极推进作用。早在2020年,我局出台了《贵州省市场监管局关于印发贵州省改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作方案的通知》,并将《贵州省电梯物联网通用技术要求》作为附件进行印发,明确了我省电梯物联网的基本要求。当前电梯物联网数据采集方式有两种,一是主流电梯制造厂家研发制造物联网电梯,近年来生产的电梯基本具有电梯运行数据采集的控制系统,能够有效实施远程监控;二是老旧电梯,在电梯井道、轿厢、梯门等地方加装电梯运行数据的采集设备。

　　我省毕节市、遵义市等正在推进电梯物联网试点工作,取得了一定的成效。六盘水市也正在和中国电信(贵州分公司)、深圳市聚升荣互联科技有限公司等对接商洽,积极推进电梯物联网试点工作。但因电梯没有统一的数据接口标准、建设运维费用高、住宅电梯权益复杂、加装设备质量良莠不齐等原因,多数老旧电梯没有安装电梯物联网设备。

　　(二)培育电梯专业使用管理主体相关工作开展情况

　　电梯使用管理是电梯安全运行的关键。但因特种设备的专业复杂性,部分使用管理主体特别是住宅小区等不能很好的履行主体责任。为此,市场监管部门开展了电梯筑底三年行动,试点建立住宅领域专业电梯使用管理新模式,培育包含电梯使用管理、维护保养、自行检测等全包式服务的电梯使用管理经营主体,促进专业化、规模化、长期化运营,破解住宅电梯使用管理、维护保养市场短期博弈困境。由于电梯专业使用管理主体要求高、专业性强、见效慢,此项工作需要长期推行,目前全省仅有极少量开展试点工作。

　　(三)全面提升电梯应急救援能力

　　电梯困人是群众乘梯最大的风险和隐患,我省早在2015年就在全国率先建立覆盖全省统一的电梯应急救援指挥中心,及时解救被困群众。到目前为止,全省已累计指挥救援14.14万次,解救被困群众34.46万人次。我省电梯年困人率由2020年的11.3%下降到2023年的7.3%,在全省电梯数量增长37.7%的情况下,电梯困人次数下降14.9%,电梯平均救援到达时间仅10.4分钟,远低于全国平均到达时间,在全国处于相对领先水平,有力保障了群众安全乘梯。其中,六盘水市电梯平均困人率6.17%,低于全省平均水平。

　　(四)安全评估能力建设情况

　　2019年出台的《贵州省电梯条例》明确电梯使用单位或者电梯所有权人可以委托电梯检验检测机构进行安全评估,并根据安全评估意见对电梯进行更新、改造、修理,是掌握电梯安全状况的重要手段和依据。当前,我省省特检院和六盘水市特检所成立了专门的电梯评估中心。

　　二、下一步工作打算

　　下一步,我局将积极推动电梯安全筑底三年行动,不断提升我省电梯本质安全水平,保障电梯安全运行。一是吸取各地电梯物联网试点经验,针对老旧电梯加装物联网面临的问题,联合相关部门出台相应政策,鼓励六盘水市等加装意愿比较强烈的地区加快推进电梯物联网建设试点。二是加大宣传力度,鼓励所维保电梯困人率低、技术能力强的维保单位和电梯制造单位积极参与电梯使用管理、自行检测,探索推动全包维保等模式,推动专业化管理。三是鼓励六盘水市特检所积极参与电梯安全评估工作,在保障六盘水市范围内电梯安全评估的同时,辐射毕节、黔西南、安顺等周边地区。

　　2024年6月6日

　　(此件公开发布)

　　(联系人:陈林;联系电话:18285138826)