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湖南衡阳人大：“6·25”厚植为民服务情怀

　　“过去路不畅，大家心里一直堵得慌，如今路修通了，出行很方便，我们心里舒畅多了！”6月25日，常宁市荫田镇泉塘村村民张大爷提起家门口刚修通的水泥路，笑容灿烂。“6·25为民服务日”期间，常宁市人大常委会认真倾听群众呼声，通过市镇两级代表的努力，投入70余万元将泉塘村三洞桥建成通车，解决泉塘村及相邻村近五千村民出行困难问题。2024年又投入近40万元将集镇破损路段修缮，安装70余盏路灯，目前集镇亮化工程全面竣工。

　　为民服务，永远在路上。这只是衡阳市人大常委会在全市范围内连续十年开展“6·25为民服务日”活动的一个小小缩影。

　　做好民生“小服务”提升群众“温暖度”

　　十年砥砺前行，十载春华秋实。今年是衡阳市人大常委会连续开展“6·25为民服务日”的第十年。时光追溯到1954年6月25日，这是衡阳市第一届人民代表大会第一次会议开幕的日子。为了纪念这意义非凡的一天，衡阳市人大常委会于2014年6月25日设立了“为民服务日”，动员全市人大系统以为民服务的生动实践来纪念人民代表大会制度。这条为民服务路一步步走来，已经整整十年。

　　这十年，衡阳人大以“6·25为民服务日”为契机，积极传递人民呼声，推动更多惠民生、暖民心举措落地见效，助力解决群众关心的就业、社保、医疗、养老等急难愁盼问题。

　　这十年，人大干部、人大代表、人民群众在同一时段、同一平台上交流互动，联系更加密切，真正践行了为民代言、为民而呼的初心使命，交出了“民呼我应”精彩答卷。

　　这十年，衡阳人大一步一个脚印，把关注民生、维护民利作为出发点和落脚点，以缓民生之急、解民生之难、应民生之需为己任，推便民之举，施利民之策，走出了一条践行“以人民为中心”发展思想的便民之路。

　　究竟是什么力量促使“6·25为民服务日”坚持了整整十年？带着疑问，记者来到常宁市荫田镇，实地探访集镇上的新变化。“路通了、灯亮了，处处变美了，‘6·25’为民服务活动真是太给力了！镇上的居民王文胜竖起了大拇指。

　　对于老百姓的赞誉，荫田镇人大主席龙文章说：“为民服务干的都是实实在在利民便民的好事，我们在‘6·25’期间修通的实际是一条连心路，老百姓的肯定就是最大动力！”

　　作为“6·25”活动的参与者和见证者，衡阳市人大常委会代工委综合科科长罗力对这十年的坚守感触很深：“我到人大机关工作的第二年，‘6·25为民服务日’活动开始启动，每年都有不同的活动主题，不同的形式创新，但为民服务的核心内容始终不变，让群众满意是我们的终极目标。”

　　“只有坚持‘以百姓心为心’，思考更用心，服务更走心，群众才能更暖心。”一届又一届，一年又一年，衡阳市人大常委会始终坚持把实事做到群众的心坎里。

　　“十年足迹”里，是“政之所兴，在顺民心”的坚定执着。衡阳市委、市人大常委会领导高度重视，班子成员集体出动，亲赴各活动现场。为民服务日启动的当天，市、县、乡三级人大机构同时开展活动，232个代表联系群众工作站同时挂牌，如此大规模、大力度的举措，彰显了“一路为民”的人大力量。

　　“十年足迹”里，是“我将无我，不负人民”的真情流露。衡阳市人大常委会牵头组织“启聪扶贫计划”，投入300万元为20名6岁以下的贫困聋儿植入人工耳蜗；不断创新代表建议办理的思路和方式，持续深入开展建议办理“十个一”活动，做到“集中交办、分类领办、会商联办”；首次实行208件B类建议“回炉再办”，推动优化147路公交车线路方便湘江两岸居民出行等一批群众诉求有效解决。

　　“十年足迹”里，是“心系民生，枝叶关情”的使命担当。衡阳市人大常委会积极组织五级代表进站开展“法治护企人大行”“法治护绿人大行”“法治护安人大行”和平安村社区建设助推文明城市创建及乡村振兴四个主题活动；进一步规范民生实事项目人大代表票决制“三单四图五要求”工作法，指导各县市区在2024年人代会上票决民生实事项目66个，总投资16亿元。

　　“干好一件件小事，办好一件件实事，才能真正解民忧暖民心！”市人大常委会有关负责人说。

　　落实监督“小切口”写好民生“大文章”

　　“利民之事，丝发必兴”。衡阳市人大常委会主动发挥监督作用，积极回应群众关切。在城区雨污分流改造中，由于占道破路施工点多面广线长，个别路段围挡作业长达一年多时间，广大市民的日常生活和交通出行受到很大影响。“6·25为民服务日”期间，很多群众对此反映强烈。

　　衡阳市人大常委会召开占道破路施工管理调度会

　　为了有效解决群众关注的热点问题，衡阳市人大常委会就中心城区“占道破路”施工管理反复进行调研会商，并提出有效整治对策建议。衡阳市人大常委会领导多次率队实地查看雨污分流施工点，现场听取行业主管部门、建设业主和施工单位关于项目建设占道作业有关情况汇报，详细了解项目施工占道审批手续办理、围挡日常管理及工程建设周期等情况，并对有关施工点的围挡作业等提出优化建议。

　　“宁愿自己多一些麻烦，也要让群众少一些不便。”衡阳市人大常委会负责人说：“民生实事项目事关百姓福祉和人民群众切身利益，必须要把好事办好，让群众满意。”在衡阳市人大常委会的监督下，各职能部门抓好“临时路长制”落实，在新闻媒体上公布每条路段的施工进度，在保证质量的前提下快速竣工，提前还路于民。

　　为了建立起长效机制，衡阳市人大常委会历经近20次调研和10多次修改，形成了《衡阳市城市道路挖掘施工管理若干规定》草案和相关调研报告。2024年6月26日，衡阳市十六届人大常委会举行第十八次会议，审议了这一草案，并公开向社会公众征求修改意见和建议。

　　“6·25为民服务日”活动中，各县市区人大常委会也充分发挥人大代表监督作用，全面促进为民服务意识和能力水平，助力民生实事项目推进。

　　南岳大庙西侧的庙西街是南岳的亮点和对外宣传名片。由于排污管道排水流速慢，特别容易堵塞，成为居民心头一大诟病。2023年“6·25”期间，南岳区人大代表刘青珍提出《关于解决庙西街雨污分流问题的建议》。该建议得到南岳区人大常委会的高度关注，并迅速移交政府及相关部门处理。在南岳区人大常委会的有力监督下，耗资约200万元的庙西市场片区排水管网改造工程已于2024年4月全部完工，彻底改善了周边人居环境。

　　创新工作“小平台” 打造服务“优品牌”

　　走进衡山县开云镇人大代表联络站，政务公开栏上一块块人大代表身份牌有序排列，职务、联系电话、个人照片、二维码等一目了然，成了一道独特的风景线。

　　这是衡阳市人大常委会推行“码上找代表”应用平台的试点之一。群众通过扫描代表的二维码，便可进入“码上找代表”工作平台联系到代表。

　　2022年“6·25”期间，群众反映与人大代表的联络不太方便。衡阳市人大常委会经过多方调研，决定创新工作方式，运用“互联网+”思维，推行“码上找代表”平台与12345热线及“云绩效、云督查”平台的融合。平台运行以来，人大代表们陆续接到了群众反映的情况，涉及路灯维修、道路通行不畅、噪音扰民等多方面的问题。

　　衡阳市人大常委会召开“码上找代表”与12345热线融合工作座谈会

　　“从新普公路到蒸湘南路的路口没有红绿灯，容易发生交通事故，但这个路口并不具备安装红绿灯的条件，希望人大代表能够找到解决办法。”

　　“我住的是老旧小区，旁边有一个工地施工噪音很大，请代表敦促相关部门尽快处理一下……”

　　大到城市发展，小到家庭琐事，每位人大代表都耐心细致地解答来电群众的问题，并做好分类登记。

　　蒸湘区雨母山镇幸福村村因修路导致水渠阻塞，影响了灌溉用水和生活排水。村民谭乐抱着试一试的心态用手机扫描了区人大代表、雨母山镇人大主席凌辉的二维码，向他反映了此事。了解村民诉求后，凌辉马上与施工方对接，一个星期内解决了问题。

　　目前，全市范围内已建立了61个“码上找代表”平台，做到意见“码上”收集，建议“码上”听取，问题“码上”解决。截至今年6月25日，人民群众共向“码上找代表”平台反映问题1266件，问题办结率为98.85%，满意率为97.16%。群众认可，代表好评，各方赞誉，上海、新疆、河南等不少外地人大纷纷前来考察学习。中国人大网、人民代表报、湖南日报、人民之友等全国权威媒体纷纷为衡阳人大这项工作点赞。

　　采取为民“小举措” 彰显人大“大作为”

　　火热的6月，衡州大地涌动着一股为民服务热潮。

　　今年6月25日是衡阳市人民代表大会建立70周年纪念日。衡阳市人大常委会按照“一届管总、逐年交账、持续跟踪、届内清零”的工作理念，开展以“代表建议会商联办”为主题的“6·25为民服务日”活动，创新代表建议办理工作，由市人大常委会领导、市政府领导牵头负责，组织相关部门负责人、提出建议的市人大代表，一起商讨解决问题的具体办法。衡阳市市委书记刘越高对此高度重视，作出批示：“‘人民代表为人民’，请市人大以此次活动为契机，密切人大代表与人民群众联系，广泛搜集社情民意，走好群众路线。”市长朱健多次带头研究，推动相关代表建议办理。

　　衡阳市人大常委会主任刘正兴带头联办，明确指出，前提是“会”，要求做到会面、会见到位；基础是“商”，要求做到商量、商议到位；关键是“联”，要求做到联合、联动到位；落脚是“办”，要求做到办结、办成到位。

　　在强有力的措施推动下，衡阳市人大常委会与相关部门会商联合办理代表建议39条，真正实现了让建议督办“掷地有声”，让代表建议“花开有果”。

　　6月25日，城建城管领域人大代表建议会商联办会在衡阳市人大常委会机关举行，衡阳市人大常委会主任刘正兴出席

　　“6·25”前后，全市人大系统因地制宜，进农村，入学校，到街头，开展法律宣传、走访慰问、捐资助学、送医下乡、扶贫帮困等活动，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

　　耒阳市人大常委会以“亮身份、担使命，多级联动、服务群众”为主题，组织驻未四级人大代表，深入了解群众心声，收集群众意见建议，用心用情用力为民办实事。

　　祁东县人大常委会组织各级人大代表开展了以“督办一次代表建议、倾听一次社情民意、走访一次困难群众”为主要内容的“三个一”活动，广泛倾听群众心声，解决群众诉求。

　　衡东县人大常委会通过组织开展屋场恳谈93次，发放宣传资料5150份，走访慰问87名困难群众，收集意见建议170条，解决困难问题78个，着力解决群众“急难愁盼”问题。

　　据不完全统计，“6·25为民服务日”当天，全市设点开展活动60余个，人大机关干部参与活动达400余人，人大代表4000余人，其他各职能部门和社会各界参与的达600余人，直接受益的群众高达4万人。

　　“为民服务没有终点，只有连续不断的新起点。”衡阳市人大常委会代工委主任刘国荣说，他曾听到过不同的声音，这项活动究竟还需不需要继续下去？在他看来，为民服务不间断，做的并不是惊天动地的大事，而是从一点一滴小事做起，不管未来多少个十年，都应该把为民服务的事长长久久做下去。因为坚守人民立场，厚植为民情怀才是人大事业永恒的追求。 

　　编辑：李恒